天更藍(lán)、山更綠、水更清、城更美。12月24日,呼和浩特市召開“綠底色·美家園——聚焦生態(tài)文明與綠色發(fā)展”專場新聞發(fā)布會,市林業(yè)和草原局、園林建設(shè)服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人集體亮相,系統(tǒng)發(fā)布“十四五”期間首府在生態(tài)保護(hù)、園林建設(shè)、污染防治等領(lǐng)域的豐碩成果,全方位展現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的生動實(shí)踐。
林草筑基:生態(tài)屏障愈發(fā)堅(jiān)固 綠色價(jià)值加速轉(zhuǎn)化
市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長曹文娟介紹,“十四五”時期,呼和浩特市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)修復(fù)、“三北”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五年來,全市在黃土高原水土流失區(qū)、北方防沙帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)完成林草生態(tài)建設(shè)任務(wù)257.96萬畝,累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)70.39萬畝,分別超出“十四五”規(guī)劃目標(biāo)16%和23%。
在“三北”工程六期建設(shè)中,全市納入規(guī)劃任務(wù)228.41萬畝,通過創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化施工流程,已于2024年提前6年完成建設(shè)任務(wù),目前已全面進(jìn)入成果鞏固提升階段,構(gòu)建起更加穩(wěn)固的林草生態(tài)防線。同時,通過實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化和鄉(xiāng)村綠化美化,全市村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在32.6%;濕地保護(hù)體系不斷完善,濕地保護(hù)率提升至35.2%以上,建成國家濕地公園兩處、各級重要濕地及保護(hù)小區(qū)67處。
生態(tài)指標(biāo)的持續(xù)優(yōu)化,成為首府林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力佐證。數(shù)據(jù)顯示,全市森林覆蓋率由2021年的15.78%提升至16.59%,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在50%左右。大青山沿線9.75萬畝“生態(tài)綠帶”管護(hù)工程扎實(shí)推進(jìn),補(bǔ)植補(bǔ)造油松、側(cè)柏、丁香等苗木6.7萬株,首府綠色版圖持續(xù)擴(kuò)大。
資源保護(hù)防線全面筑牢,連續(xù)五年未發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),林業(yè)和草原有害生物成災(zāi)率分別穩(wěn)定控制在3‰和10%以下,均優(yōu)于控制指標(biāo)。生物多樣性保護(hù)成效顯著,設(shè)立陸生野生動物收容救護(hù)站點(diǎn)6處、國家級疫源疫病監(jiān)測站1個;記錄到陸生野生動物253種,野生植物755種,并有效保護(hù)了散生古樹166株及古樹群10處,生態(tài)家底愈發(fā)厚實(shí)。
編制完成《呼和浩特市林草業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃》,建成林草濕碳儲量數(shù)據(jù)庫,林草濕碳資源儲量達(dá)7001.42萬噸,和林縣、清水河縣CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。培育形成草產(chǎn)業(yè)、中藥材等四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,全市林草企業(yè)達(dá)306家,林草產(chǎn)值突破100億元。建成全區(qū)首個智慧林草生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺和植物種質(zhì)資源庫,“林長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制落地見效,兩部地方性法規(guī)出臺實(shí)施,為林草資源保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。
園林提質(zhì):城園相融宜居宜游 精細(xì)管理智能賦能
市園林建設(shè)服務(wù)中心黨組成員、副主任王曉敏在發(fā)布會上詳細(xì)介紹了首府園林建設(shè)的亮眼成績單。“十四五”時期,呼和浩特市園林建設(shè)緊緊圍繞“五宜”城市建設(shè)總體目標(biāo),堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”核心策略,推動首府綠色發(fā)展與美麗中國建設(shè)深度融合,城市生態(tài)園林品質(zhì)顯著提升,宜居水平明顯改善。
生態(tài)綠量的穩(wěn)步增長,讓城市綠意更濃。呼和浩特圍繞“兩屏、四帶、多點(diǎn)”的生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)大青山前坡生態(tài)修復(fù)、大黑河兩岸綠化提升,以及口袋公園、青城綠道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化南北生態(tài)屏障功能。截至目前,建成區(qū)綠地面積達(dá)到11747.86公頃,綠地率提升至41.13%,在全國省會城市中排名第6位;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.95%,在全國省會城市中排名第14位;人均公園綠地面積達(dá)到17.09平方米,高居全國省會城市第5位。“推窗見綠、出門入園”成為市民生活常態(tài)。
公園綠地的提質(zhì)增效,讓市民幸福感更強(qiáng)。全市各類公園、游園、口袋公園總數(shù)達(dá)到1009個,其中納入城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒的公園數(shù)量達(dá)274個,位列全國省會城市第8位,公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率高達(dá)89.05%。通過對大黑河郊野公園、草原絲綢之路文化公園等優(yōu)質(zhì)資源的整合提升,積極對接“一廊兩軸五帶”文旅發(fā)展布局,打造了一批“全齡友好、四季可游”的生態(tài)休閑空間,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與社會效益、文化效益的多元共生。
精細(xì)化管理服務(wù)水平不斷提升。15項(xiàng)園林地方標(biāo)準(zhǔn)制定出臺,覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工養(yǎng)護(hù)、綠地養(yǎng)護(hù)等多環(huán)節(jié)、全流程;數(shù)字園林精細(xì)化管理平臺整合13家單位監(jiān)管資源,推動城市園林管理向高效智能轉(zhuǎn)型;低碳節(jié)約理念深度融入建設(shè)全過程,百余種鄉(xiāng)土植物推廣應(yīng)用,300余萬株鄉(xiāng)土觀賞植物裝點(diǎn)城市;再生水利用率逐年提升,以49個口袋公園、10條綠道等為核心的海綿綠地網(wǎng)絡(luò)成為北方半干旱地區(qū)建設(shè)典范;3部專項(xiàng)保護(hù)條例制定、1部綠化條例修訂完成,為城市綠地保護(hù)筑牢法治根基。
環(huán)保攻堅(jiān):環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好 示范創(chuàng)建成果豐碩
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長王靜茹介紹,“十四五”期間,呼和浩特市以護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在首府GDP年均增速6.4%的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的全方位躍升,美麗首府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果豐碩,空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。修訂實(shí)施《呼和浩特市大氣污染防治條例》,大力推進(jìn)散煤治理、燃煤鍋爐淘汰和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。截至2025年12月17日,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.6%,相比“十三五”末提升10.3個百分點(diǎn),增加了35個藍(lán)天;PM2.5平均濃度降至22微克/立方米,降幅近一半,達(dá)到有監(jiān)測記錄以來歷史最優(yōu)水平。在省會城市和北方15個采暖重點(diǎn)城市中,首府優(yōu)良天數(shù)排第3位、PM2.5濃度排第2位。
水和土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。精準(zhǔn)完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)優(yōu)化,水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%;整治入河排污口508個,消除黑臭水體8段,建成農(nóng)村生活污水治理示范村200個,5個地表水國控考核斷面全面消劣,Ⅲ類及以上水質(zhì)斷面比例達(dá)到60%。完成77宗“一住兩公”用地土壤污染狀況調(diào)查,全力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),出臺“無廢細(xì)胞”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建“無廢機(jī)關(guān)”“無廢社區(qū)”等各類“無廢細(xì)胞”66個;建設(shè)用地、農(nóng)用地、污染地塊安全利用率均穩(wěn)定保持在100%,土壤環(huán)境質(zhì)量居全區(qū)前列,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)連續(xù)三年位居全區(qū)優(yōu)秀行列。
生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升。呼和浩特市制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,劃定優(yōu)先保護(hù)單元36個,重點(diǎn)管控單元44個,一般管控單元11個,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境管控與國土空間規(guī)劃的銜接融合。同時,精簡環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證辦理要件,行政審批時限大幅壓縮80%,對環(huán)境影響輕微項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評豁免。“十四五”期間共審批建設(shè)項(xiàng)目861個,涉及總投資2446.87億元。
此外,呼和浩特市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,獲評“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等多項(xiàng)榮譽(yù),入選國家級“無廢城市”、碳達(dá)峰試點(diǎn)等6個國家級、自治區(qū)級試點(diǎn),綠色發(fā)展名片愈發(fā)亮麗。