各旗、縣、區(qū)人民政府，市各相關部門：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市“關愛老年人光明行”項目（2024-2028年）實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
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呼和浩特市人民政府辦公室
2023年12月21日
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(此件公開發(fā)布）
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呼和浩特市“關愛老年人光明行”項目
（2024-2028年）實施方案
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2018年，我市印發(fā)了《呼和浩特市“關愛老年人、貧困人光明行”項目實施方案》，從2018年1月開始至2022年12月，在全市范圍內(nèi)，對具有呼和浩特市戶籍的65歲以上老年人和全市建檔立卡的貧困人口中的白內(nèi)障眼病患者實施免費篩查與治療。項目累計為31萬余人進行了眼病篩查，使2566名65歲以上貧困老年人成功復明。受到了全市廣大白內(nèi)障患者的熱烈擁護，引起了社會各界的廣泛關注。為更好地滿足我市老年眼病患者健康服務需求，增進人民健康福祉，經(jīng)市政府研究決定，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)實施“關愛老年人光明行”項目，制定如下方案：
一、總體目標
該項目為市政府為民辦實事的延續(xù)項目。利用五年時間完成對全市65歲以上老年人白內(nèi)障免費篩查和治療。
二、受益對象
具有呼和浩特市戶籍、65周歲以上的老年人。已享受自治區(qū)紅十字會全區(qū)“光明行”社會公益活動的人群不再納入“關愛老年人光明行”項目。
三、組織領導
根據(jù)工作需要，現(xiàn)對項目實施工作專班組成人員進行重新調(diào)整，具體如下：
組 長：焦 鴻 副市長
副組長：齊 ?璞 ? 市政府副秘書長
侯 ?煜 ? 市衛(wèi)健委主任
成 員：岑雪峰 ? 市委宣傳部副部長
銀美霞 ? 市財政局副局長
趙錦明 ? 市衛(wèi)健委副主任
郭曉東 ? 市醫(yī)療保障局副局長
張廣志 ? 土左旗副旗長
仝 ?娜 ? 托克托縣副縣長
呂耀龍 ? 和林格爾縣副縣長
張如剛 ? 清水河縣副縣長
云曉敏 ? 武川縣副縣長
吳 ?真 ? 新城區(qū)副區(qū)長
王亞娜 ? 回民區(qū)副區(qū)長
溫 ?艷 ? 玉泉區(qū)副區(qū)長
趙勝利 ? 賽罕區(qū)副區(qū)長
項目實施醫(yī)院院長
工作專班辦公室設在市衛(wèi)健委，辦公室主任由侯煜同志兼任，具體負責項目組織和實施的日常工作。
四、實施步驟
（一）宣傳階段（2023年12月至2024年1月）
充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、短信、微信、社區(qū)宣傳欄等多種形式開展集中宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，確保宣傳咨詢?nèi)采w、適癥手術全覆蓋。
（二）篩查階段（2024年1月1日至2028年12月31日）
由各旗縣區(qū)政府牽頭負責，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）召集、組織，由項目實施醫(yī)院派出醫(yī)療隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）65周歲以上老年人進行眼病篩查、確定手術患者。
（三）實施階段（2024年1月1日至2028年12月31日）
1.開展手術：項目啟動后根據(jù)工作進度，由項目實施醫(yī)院將篩查確定的白內(nèi)障患者信息進行統(tǒng)計整理，本著就近、便利原則統(tǒng)籌安排時間對患者進行規(guī)范診斷、術前檢查和手術。
2.信息報送：項目實施醫(yī)院將實施手術的患者信息及時錄入信息系統(tǒng)，并將信息明細定期報送市衛(wèi)健委。
3.術后隨訪：按照隨訪率100%的原則，項目實施醫(yī)院對出院一個月內(nèi)的手術患者進行隨訪，了解術后情況、術后用藥，并告知患者注意事項。
五、職責分工
市政府辦公室：負責制定《呼和浩特市“關愛老年人光明行”項目實施方案》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各旗縣區(qū)政府、各相關部門，按照方案要求有序推進項目實施。
市衛(wèi)健委：負責對項目實施醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的監(jiān)管；對項目實施效果進行跟蹤督導、檢查評估；負責工作專班辦公室相關事宜,組織相關部門召開動員大會，定期通報工作進度；協(xié)調(diào)項目執(zhí)行醫(yī)院和相關部門定期核實財政補貼到位和使用情況。
市委宣傳部：負責協(xié)助市衛(wèi)健委采取各種方式大力宣傳“關愛老年人光明行”項目，做到家喻戶曉，不漏掉一個受益對象。
市財政局：負責做好經(jīng)費保障。
市醫(yī)保局：負責將項目實施醫(yī)院列入醫(yī)保定點醫(yī)院，進行跟蹤檢查，確保足額撥付老年住院患者的統(tǒng)籌支付部分。
各旗縣區(qū)政府：負責配合項目實施單位在轄區(qū)內(nèi)開展65周歲以上老年人眼病篩查。
項目實施醫(yī)院：負責制定全市65周歲以上老年人眼病篩查實施方案，并組織落實篩查和手術工作；負責完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系；負責做好與市財政局、市醫(yī)保局的對接工作；負責將項目開展信息明細定期報送市衛(wèi)健委。
六、工作要求
（一）精心組織，確保項目落地。“關愛老年人光明行”項目是我市推進建設健康呼和浩特的重要舉措，是一項重大的民生工程，各旗縣區(qū)政府、各有關單位要高度重視，密切配合，確保項目有序推進，把實事辦好，把好事做實，用實際行動落實黨和政府對老年人的親切關懷。
（二）加強監(jiān)督，提高項目治理。項目實施工作專班每年要協(xié)同紀檢、審計部門對各旗縣區(qū)、各有關單位職責落實情況進行督導，對項目實施過程中不落實職責、推諉扯皮的單位和個人給予處理，確保政府惠民工作落到實處。
（三）優(yōu)化服務，提升群眾體驗。項目實施醫(yī)院要做好篩查、手術、術后等醫(yī)療服務工作，及時處理好并發(fā)癥等問題，如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，按照國家、自治區(qū)和我市的相關規(guī)定做好后續(xù)處理。