各旗、縣、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門：

《呼和浩特市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護管理辦法》已經(jīng)2015年6月18日市人民政府第八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

呼和浩特市古樹名木和古樹后續(xù)

資源保護管理辦法

第一條  為保護古樹名木和古樹后續(xù)資源，維護我市歷史文化名城風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》、《呼和浩特市城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護管理。

第三條  本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。

本辦法所稱名木，是指樹種珍貴、稀有以及具有歷史價值、紀念意義和重要科研價值的樹木。

本辦法所稱古樹后續(xù)資源，是指樹齡在五十年以上不足一百年的樹木。

第四條  古樹按照下列標(biāo)準(zhǔn)分級：

（一）樹齡500年以上的古樹為一級；

（二）樹齡300年以上不滿500年的古樹為二級；

（三）樹齡100年以上不滿300年的古樹為三級。

名木不受樹齡限制，不分級。

第五條  市綠化委員會對全市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。

城市規(guī)劃區(qū)以外、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理，分別由市林業(yè)行政主管部門和市城市綠化行政主管部門負責(zé)，以下簡稱古樹名木行政主管部門。

財政、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)助做好古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護和管理工作。

第六條  古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次古樹名木和古樹后續(xù)資源普查。按照《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》的要求對古樹名木進行調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號、掛牌、建立檔案，并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定上報上級業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)確認后報市綠化委員會備案。市綠化委員會負責(zé)匯總?cè)泄艠涿竞凸艠浜罄m(xù)資源普查情況并向社會公布。

第七條  古樹名木和古樹后續(xù)資源養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護和單位、個人養(yǎng)護相結(jié)合。古樹名木和古樹后續(xù)資源生存地的所在單位或者個人，按照屬地管理原則，為具體古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護者。

（一）生長在公園、綠地、城市道路、街巷等的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由市城市綠化行政主管部門養(yǎng)護；

（二）生長在林區(qū)內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由市林業(yè)行政主管部門養(yǎng)護；

（三）生長在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門養(yǎng)護；

（四）生長在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由鐵路、公路、河道管理部門養(yǎng)護；

（五）生長在機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位及寺廟等單位管理范圍內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由所在單位養(yǎng)護；

（六)生長在行政村承包土地上的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由承包人養(yǎng)護。生長在行政村居民房前屋后的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由該居民養(yǎng)護。其他生長在行政村未明確養(yǎng)護責(zé)任人的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會指定專人養(yǎng)護；

（七）個人所有的古樹名木和古樹后續(xù)資源，由所有人養(yǎng)護；

（八）生長在居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，已實行物業(yè)管理的，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)養(yǎng)護管理，未實行物業(yè)管理的，由社區(qū)管理機構(gòu)指定專人負責(zé)養(yǎng)護管理；

（九）建設(shè)項目范圍內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責(zé)養(yǎng)護；

（十）其余的古樹名木和古樹后續(xù)資源，養(yǎng)護責(zé)任人由古樹名木行政主管部門根據(jù)具體情況確定。

古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)與養(yǎng)護責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂養(yǎng)護管理責(zé)任書，明確養(yǎng)護要求和責(zé)任。變更古樹名木和古樹后續(xù)資源養(yǎng)護責(zé)任單位或責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿拘姓鞴懿块T辦理養(yǎng)護責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八條  旗縣區(qū)級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理專項經(jīng)費，用于對古樹名木及古樹后續(xù)資源的調(diào)查、鑒定、掛牌、建檔、搶救、復(fù)壯、保護設(shè)施修建、養(yǎng)護經(jīng)費補助以及科研、宣傳、獎勵等。古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理專項經(jīng)費應(yīng)占當(dāng)?shù)鼐G化經(jīng)費的1%以上。

第九條  古樹名木和古樹后續(xù)資源日常養(yǎng)護費用由養(yǎng)護責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

承擔(dān)養(yǎng)護費用確有困難的單位或者個人，可向古樹名木行政主管部門申請養(yǎng)護補助經(jīng)費。養(yǎng)護補助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源養(yǎng)護。

第十條  鼓勵單位和個人以捐資、認養(yǎng)等形式參與古樹名木及古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)古樹名木和古樹后續(xù)資源的單位和個人，可以在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護牌中享有一定期限的署名權(quán)。捐資、認養(yǎng)款專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的搶救、復(fù)壯、保護設(shè)施修建等。每年捐資、認養(yǎng)款總額及使用情況由接收捐贈的部門向社會公開，并接收社會監(jiān)督。

第十一條  古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木和古樹后續(xù)資源分級保護的需要，制定養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并無償向養(yǎng)護責(zé)任單位或者責(zé)任人提供必要的養(yǎng)護知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

（一）一、二級古樹和名木，至少每三個月進行一次；

（二）三級古樹，至少每六個月進行一次；

（三）古樹后續(xù)資源，至少每年進行一次。

在檢查中發(fā)現(xiàn)樹木生長有異常或者環(huán)境狀況影響樹木生長的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)保護措施。

第十二條  古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照古樹名木行政主管部門制定的技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護管理，確保古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長，并接受古樹名木行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護責(zé)任單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)樹木有受害或者衰弱現(xiàn)象時，應(yīng)當(dāng)及時報告古樹名木行政主管部門采取保護、搶救、復(fù)壯等措施救治。

古樹名木和古樹后續(xù)資源死亡的，養(yǎng)護責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向古樹名木行政主管部門報告。任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木行政主管部門確認死亡的古樹名木和古樹后續(xù)資源。古樹名木死亡的，經(jīng)古樹名木行政主管部門查明原因和責(zé)任后，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定報上級業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)確認后方可進行處理，并報市綠化委員會注銷檔案。

第十三條  古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等相關(guān)部門，按照下列規(guī)定，劃定古樹名木和古樹后續(xù)資源保護范圍：

（一）古樹名木的保護范圍不小于樹冠垂直投影外5米；

（二）古樹后續(xù)資源的保護范圍不小于樹冠垂直投影外2米；

（三）成群落生長的古樹名木和古樹后續(xù)資源，其保護范圍由古樹名木行政主管部門根據(jù)實際情況劃定。

第十四條  禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為：

（一）損毀古樹名木和古樹后續(xù)資源保護標(biāo)志及設(shè)施；

（二）攀樹折枝、剝損樹皮、采摘果實、種籽和葉片；

（三）在樹干上亂刻亂劃、釘釘、纏繞繩索；

（四）用樹木作支撐物或固定物；

（五）在保護范圍內(nèi)堆物堆料、挖坑取土、動用明火、傾倒有害樹木的污水、污物、修建永久性或者臨時性建筑、埋設(shè)管線；

（六）其他影響古樹名木和古樹后續(xù)資源生長的行為。

第十五條  禁止砍伐、擅自移植古樹名木和古樹后續(xù)資源。因特殊需要，確需移植的古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)古樹名木行政主管部門實地勘察、審驗后，按照國務(wù)院《城市綠化條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》、《呼和浩特市城市綠化條例》的規(guī)定上報市人民政府或者上級業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)確認后方可移植,并報市綠化委員會備案。

第十六條  集體和個人所有的古樹名木和古樹后續(xù)資源，未經(jīng)古樹名木行政主管部門審核，并報市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻給國家的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

第十七條  新建、改建、擴建的建設(shè)工程影響古樹名木和古樹后續(xù)資源生長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出避讓和保護措施。市規(guī)劃行政主管部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，要征得古樹名木行政主管部門同意，并報市人民政府批準(zhǔn)。

第十八條  任何單位和個人，對損毀古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為，均有權(quán)制止、檢舉。

第十九條  違反本辦法規(guī)定，擅自采伐、損毀、移植、買賣古樹名木和古樹后續(xù)資源的，由古樹名木行政主管部門依法予以處罰。

第二十條  古樹名木行政主管部門工作人員在古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本辦法自2015年8月17日起施行，有效期五年。規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為：ZG-2015-06號。