各旗、縣、區(qū)人民政府，市各有關部門：
現將《呼和浩特市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定及污染防治計劃實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
呼和浩特市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域
劃定及污染防治計劃實施方案
為合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場點規(guī)劃布局，促進呼和浩特市畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染防治條例》和《呼和浩特市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》、呼和浩特市畜禽糞便土地利用適宜性評價結果，對呼和浩特市的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域進行劃分，具體如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)為依據，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標，結合我市生態(tài)保護與建設要求，調整優(yōu)化全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產布局，開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，實現畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化，促進畜牧業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展。
二、劃分原則
（一）生態(tài)環(huán)境保護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的原則；
（二）依法保護生態(tài)環(huán)境的原則；
（三）生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)經濟結構調整相一致的原則；
（四）維護群眾合法權益，改善生態(tài)環(huán)境質量的原則；
（五）符合動物防疫條件的原則；
（六）突出重點和可持續(xù)性原則。
三、劃分依據
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術規(guī)范》（HJ/T81—2001）、《呼和浩特市城市總體規(guī)劃》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術規(guī)范。
（一）按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務院令第643號）第十一條規(guī)定禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場：
1. 生活飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)；
2. 自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；
3. 城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中地區(qū)；
4. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。
（二）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》中關于畜禽養(yǎng)殖場選址要求，規(guī)定在禁建區(qū)域附近建設的，應設在規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。
（三）《動物防疫條件審查辦法》（中華人民共和國農業(yè)部令2010年第7號）第五條中選址原則規(guī)定動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應當符合下列條件：
1. 距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500m以上；距離種畜禽場1000m以上；距離動物診療場所200m以上；動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500m；
2. 距離動物隔離場所、無害化處理場所3000m以上；
3. 距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500m以上。
四、劃分類型
（一）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內禁止建設畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶；禁養(yǎng)區(qū)范圍內的已建成的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，由所在地人民政府負責責令限期搬遷、關閉或取締。
（二）畜禽養(yǎng)殖控養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖控養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內限定畜禽養(yǎng)殖數量，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場；控養(yǎng)區(qū)內現有的畜禽養(yǎng)殖場由所在地人民政府責令限期治理，并達到排放總量控制的要求；無法完成限期治理的，應搬遷或關閉。
（三）畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域，原則上作為畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)，由地方人民政府根據需要依法劃定，適養(yǎng)區(qū)內根據環(huán)境承載力適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內從事畜禽養(yǎng)殖的應當遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定開展環(huán)境影響評價，其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準和總量控制要求。
五、具體區(qū)域劃分
（一）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)
1. 土默特左旗境內。
土默特左旗察素齊鎮(zhèn)水源地，以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍；土默特左旗城市規(guī)劃區(qū)范圍及外延500m范圍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；大青山自然保護區(qū)土左旗所轄區(qū)；土默特左旗哈素海自然保護區(qū)；烏蘭夫故居、敕勒川文化旅游產業(yè)園；呼和浩特市白石頭溝生態(tài)旅游區(qū)；呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)、呼和浩特金山經濟開發(fā)區(qū)等規(guī)劃用地范圍；大黑河、小黑河、什拉烏素河、塔布河干流土左旗段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；哈素海、紅領巾水庫、小渾津水庫、二道凹水庫、沙南水庫、萬家溝水庫、五一水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線土左旗段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、G6呼包高速、S31呼準高速、G209、G110國道、S103省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
2. 托克托縣境內。
托克托縣雙河鎮(zhèn)水源地、呼和浩特市城區(qū)黃河蒲灘拐水源地二級保護區(qū)范圍內，以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍內；托克托縣城市規(guī)劃區(qū)范圍及外延500m范圍內以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；托克托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)、南湖公園等旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地范圍；黃河、大黑河、什拉烏素河、民（銀）號河托線段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；耿慶溝水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線托縣段，包括S31呼準高速、S103省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
3. 和林格爾縣境內。
和林格爾縣城關鎮(zhèn)水源地、和林格爾縣盛樂水源地以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍內；和林格爾縣城市規(guī)劃區(qū)范圍及外延500m范圍內；和林格爾縣白二爺沙壩自然保護區(qū)、東西摩天嶺自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)用地范圍；盛樂博物館等旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；內蒙古和林格爾經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地范圍；渾河、什拉烏素河、寶貝河、馬廠河、茶房河和林段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；石咀子水庫、陳梨窯水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線和林段，包括G209國道、S210省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
4. 清水河縣境內。
清水河縣城關鎮(zhèn)水源地、其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍內；清水河縣城市規(guī)劃區(qū)范圍及外延500m范圍內及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；黑虎山-鷹嘴山自然保護區(qū)，搖林溝自然保護區(qū)、云滾洞避暑山莊等核心區(qū)及緩沖區(qū)用地范圍；清水河縣經濟技術開發(fā)區(qū)等規(guī)劃用地范圍；黃河、渾河、清水河、古力半河清水河段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；石峽口水庫、當陽橋水庫、大坪沙洪水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線清水河段，包括S31呼準高速、G209國道及規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
5. 武川縣境內。
武川縣黑八盤水源地等一、二級保護區(qū)范圍以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍內；武川縣城市規(guī)劃區(qū)范圍及外延500m范圍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；大青山自然保護區(qū)武川縣所轄區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)用地范圍、哈達門國家森林公園等旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；內蒙古武川經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地范圍；哈拉沁河、搶盤河、卯獨沁河、壕賴河、巴拉干河、中后河、克力溝河、榆樹后河等武川段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；頭號水庫、卯獨沁水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線武川段，包括S311、S101、S104省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
6. 賽罕區(qū)境內。
呼和浩特市紅吉水庫水源地保護區(qū)二級保護區(qū)范圍以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍內；呼和浩特市中心城市規(guī)劃賽罕區(qū)范圍及周邊500m范圍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；賽罕區(qū)石人灣自然保護區(qū)、八拜湖濕地公園旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)如意工業(yè)園區(qū)、內蒙古金橋經濟開發(fā)區(qū)等規(guī)劃用地范圍；大黑河、小黑河、什拉烏素河賽罕區(qū)段距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；八拜湖、桃李湖等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線賽罕區(qū)段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、G6呼包高速、G110國道、S105省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
7. 新城區(qū)境內。
哈拉沁水庫水源保護區(qū)二級保護區(qū)范圍以及其它村、鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)范圍；呼和浩特市中心城市規(guī)劃新城區(qū)及周邊500m范圍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；大青山自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)用地范圍；呼和浩特鴻盛工業(yè)園區(qū)、呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)如意工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃用地范圍；大黑河、小黑河、哈拉沁河距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；面鋪窯水庫等最高水位400m范圍內；呼和浩特市主要交通干線新城區(qū)段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、G6呼包高速、G110國道、S101、S105省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
8. 回民區(qū)境內。
呼和浩特市中心城市規(guī)劃回民區(qū)及周邊500m范圍內，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；大青山自然保護區(qū)、烏素圖國家森林公園核心區(qū)及緩沖區(qū)用地范圍；清固倫恪靖公主府博物院、大青山野生動物園等旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；呼和浩特金海工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃用地范圍；大黑河距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；烏素圖河距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；呼和浩特市主要交通干線回民區(qū)段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、G6呼包高速、G110國道、S104省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
9. 玉泉區(qū)境內。
呼和浩特市中心城市規(guī)劃玉泉區(qū)及周邊500m范圍內，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；呼和浩特昭君博物院、南湖濕地公園等旅游景點及歷史文物保護單位用地范圍；呼和浩特裕隆工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃用地范圍；大黑河、小黑河距離河岸安全水位警戒線400米以內的區(qū)域；呼和浩特市主要交通干線玉泉區(qū)段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、S31呼準高速、G209國道、S102、S103、S104省道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
10. 開發(fā)區(qū)境內。
呼和浩特市中心城市規(guī)劃開發(fā)區(qū)及周邊500m范圍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域；呼和浩特市經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍及周邊500m范圍內；呼和浩特出口加工區(qū)等規(guī)劃用地范圍；呼和浩特市主要交通干線開發(fā)區(qū)段，包括G0601呼和浩特市繞城高速、G6呼包高速、G110國道，規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路、其它主要景觀道路兩側500m以內的范圍、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m以內的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
各旗縣區(qū)除以上禁養(yǎng)區(qū)劃分之外，獨立于城鎮(zhèn)居民區(qū)以外的文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500m的區(qū)域；各行政村與自然村居民（村民）居住相對集中的區(qū)域（村莊）邊界常年主導風向上風向2公里、其他風向500米的區(qū)域。
（二）畜禽養(yǎng)殖控養(yǎng)區(qū)
除各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)確定的禁養(yǎng)區(qū)范圍以外外延500m范圍內主要飲用水源涵養(yǎng)區(qū)；城市規(guī)劃區(qū)外圍外延500-1000m范圍內；重要生態(tài)功能保護區(qū)范圍緩沖區(qū)周邊500m范圍；著名旅游景點景區(qū)和歷史文物保護單位用地范圍外延500m米范圍；市級及以上工業(yè)（開發(fā)區(qū)）外圍規(guī)劃用地范圍及外延500-1000m范圍；重要地表水體功能區(qū)范圍內河流距離河岸安全水位警戒線400m-900m以內的區(qū)域和水庫最高水位400-900m范圍；主要交通干線兩側、規(guī)劃中的城際鐵路及城區(qū)通往AAA級以上風景名勝區(qū)公路及其它主要景觀道路兩側500m-1000m以內的范圍，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路兩側200m-500m以內；現狀環(huán)境質量已經無法滿足環(huán)境功能區(qū)要求，應當限制養(yǎng)殖總量的區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。
（三）畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)
行政區(qū)域范圍內除禁養(yǎng)區(qū)和控養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域。
六、畜禽養(yǎng)殖污染防治計劃
養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模，有環(huán)評文件的，以設計養(yǎng)殖規(guī)模為依據，污染治理設施需與設計養(yǎng)殖量配套。無環(huán)評文件的，以畜禽部門統(tǒng)計上報數據為依據，污染治理設施需與設計養(yǎng)殖量配套。
（一）禁養(yǎng)區(qū)的污染防治目標和計劃
1. 禁養(yǎng)區(qū)內不得新建、擴建和改建各類畜禽養(yǎng)殖場。
2. 禁養(yǎng)區(qū)內現有畜禽養(yǎng)殖場在實施關停轉遷前不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模（種類和數量），并應采取有效措施削減排污總量或進行污染物綜合利用。
3. 禁養(yǎng)區(qū)內所有的各類規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場到2017年底前原則上全部關停轉遷，全面實現禁養(yǎng)。
目前禁養(yǎng)區(qū)重點治理項目：
1. 各旗縣區(qū)務必于7月31日前，對禁養(yǎng)區(qū)內所有的畜禽養(yǎng)殖場進行全面排查，建立養(yǎng)殖檔案，并以書面形式，經主要領導簽字后報市農牧業(yè)局。同時，嚴格控制禁養(yǎng)區(qū)內現有的養(yǎng)殖場規(guī)模，確保養(yǎng)殖規(guī)模不擴大，污染物總量不增加。
2. 2017年底前，通過關、停、轉、遷等手段，以依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內全部畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶）。
3. 各旗縣區(qū)人民政府牽頭研究制定具體關、停、轉、遷方案，內容包括組織領導、目標任務、完成時限、采取的措施、補償原則、辦法等。
（二）控養(yǎng)區(qū)的污染防治目標和計劃
1. 控養(yǎng)區(qū)內嚴格限制新建和擴建各類規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
2. 控養(yǎng)區(qū)內無任何治污設施或治理無望的現有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場在2018年底前實現關停轉遷，在實施關停轉遷前不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模（種類和數量）。
3. 控養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖場應對污水、廢渣和惡臭進行定期監(jiān)測，確保各類污染物排放濃度和總量分別達到國家排放標準和控制標準，廢水去向應符合國家和地方的有關規(guī)定，排污口應設置環(huán)境保護部統(tǒng)一規(guī)定的排污口標志，各場應加強對病死畜禽尸體的無害化處理與處置。
4. 在控養(yǎng)區(qū)新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須符合城市和各旗縣區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求。
5. 在控養(yǎng)區(qū)內新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，年出欄量5000頭生豬及以上的養(yǎng)殖場（或折合達到上述規(guī)模的其他養(yǎng)殖場）應編制環(huán)境影響報告書；其他規(guī)模化養(yǎng)殖場應填寫環(huán)境影響登記表。
6. 在控養(yǎng)區(qū)禁止新建、改建和擴建3000頭及以上奶牛或折合達到3000頭及以上奶牛的其它養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）。對已經建成的或環(huán)評已經審批建設的存欄量達到3000頭奶牛及以上規(guī)模或折合達到3000頭奶牛及以上的其它養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），要求在3年內通過污染設施改造，采取污染源分類治理，糞污綜合利用或達標排放，擠奶廳生產廢水采取深度治理，達標排放或綜合利用。對不能達到上述要求的養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），由各旗縣區(qū)人民政府責令其限期整改，對經限期治理逾期不能達標的，由環(huán)保行政主管部門提請當地人民政府依法予以關停。
7. 在控養(yǎng)區(qū)，采用糞污儲存農業(yè)利用的養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），禁止采用現有灌溉干渠輸送糞污，必須鋪設糞污輸送專用管道或采用專用運輸工具輸送。
8. 控養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖場必須向所在地環(huán)保行政主管部門進行排污申報登記，應按國家和自治區(qū)的有關規(guī)定繳納排污費。
9. 控養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖場必須配套土地消納養(yǎng)殖廢渣、廢液，設計消納量為每畝土地500-600千克糞肥。對無相應土地消納養(yǎng)殖廢渣、廢液的畜禽養(yǎng)殖場，必須配套建設相應加工（處理）能力的污水處理設施，2018年底前控養(yǎng)區(qū)內各類畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用率達到95%以上。
目前控養(yǎng)區(qū)重點治理項目：
1. 全面排查區(qū)內所有的畜禽養(yǎng)殖場，關停無任何治污設施或治理無望的現有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
2. 嚴把審批關，不符合規(guī)劃要求的區(qū)域內不得新建、擴建養(yǎng)殖場。
3. 對污染防治措施不到位的養(yǎng)殖場提出限期整改建議，整改驗收合格后報主管部門登記。
（三）適養(yǎng)區(qū)的污染防治目標和計劃
1. 適養(yǎng)區(qū)內現有的各類畜禽養(yǎng)殖場必須落實污染防治措施，對污水、廢渣和惡臭應進行定期監(jiān)測，確保排放的污染物達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》GB18596-2001(新標準實施后，按新標準執(zhí)行)，并符合污染物排放總量控制要求。不得將廢水排入敏感水域或有特殊功能的水域，廢水去向應符合國家和自治區(qū)的有關規(guī)定，排污口應設置環(huán)境保護部統(tǒng)一規(guī)定的排污口標志。對排放污染物超過排放標準或排放總量的畜禽養(yǎng)殖場，由各旗縣區(qū)人民政府責令其限期治理，必須在2018年底前實現污染物全部綜合利用或達標排放，對經限期治理逾期不能達到相關要求的，由環(huán)保行政主管部門提請當地人民政府依法予以關停。
2. 適養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖污染防治應堅持“綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化”原則，積極推行清潔生產，嚴格控制含重金屬的畜禽飼料添加劑、獸藥的使用，實現科學養(yǎng)殖、飲排分離、雨污分流和干濕分離。有條件的集約化畜禽養(yǎng)殖場要添置有機肥加工設施及建立與排污量相匹配的生態(tài)農業(yè)示范基地，積極采用生物治理技術，使規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化率達到95%以上。凡以“公司加農戶”形式經營的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，應由公司負責將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作落實到農戶，并進行規(guī)范化管理。
3. 適養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖場應加強對病死畜禽尸體的處理與處置，可設置專用焚燒設施，但要防止焚燒產生的煙氣對周圍大氣環(huán)境造成的污染；不具備焚燒條件的養(yǎng)殖場也應采取其它方式進行無害化處理。
4. 在適養(yǎng)區(qū)新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須符合城市和各縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃的要求，不得在禁養(yǎng)區(qū)域及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)常年主導上風向2公里范圍內新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場；禁養(yǎng)區(qū)常年主導下風向或側風向處的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場場界與禁養(yǎng)區(qū)域邊界的最小距離不得小于500米。
5. 在適養(yǎng)區(qū)新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴格按照規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染分級防治的要求，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模。存欄量3000頭及以上奶牛的奶牛場或折合達到3000頭奶牛及以上的其它養(yǎng)殖場，需對養(yǎng)殖場污染源采取分類治理。糞便與尿液綜合利用或達標排放，奶牛場擠奶廳生產廢水采取深度治理，達標排放或綜合利用。
6. 在適養(yǎng)區(qū)，對已經建成的或環(huán)評已經審批建設的存欄量達到3000頭奶牛及以上規(guī)模或折合達到3000頭奶牛及以上的其它養(yǎng)殖場，要求在3年內通過治污設施改造達到糞便與尿液綜合利用或達標排放，奶牛場擠奶廳生產廢水采取深度治理，達標排放或綜合利用。對不能達到上述要求的養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），由各旗縣區(qū)人民政府責令其限期整改，對經限期治理逾期不能達標的，由環(huán)保行政主管部門提請當地人民政府依法予以關停。
7. 在適養(yǎng)區(qū)新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，年出欄量5000頭生豬及以上的養(yǎng)殖場（或折合達到上述規(guī)模的其他養(yǎng)殖場）應編制環(huán)境影響報告書；其他規(guī)模養(yǎng)殖場，應填報環(huán)境影響登記表。
8. 在適養(yǎng)區(qū)新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須實行“三同時”制度，項目投入試生產（試運行）后3個月內，按有關規(guī)定向批準環(huán)境影響報告書的環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護設施竣工驗收；對一時難以達到設計規(guī)模的，可以實行分階段驗收。
9. 在適養(yǎng)區(qū)，采用糞污儲存農業(yè)利用的養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）禁止采用現有灌溉干渠輸送糞污，必須鋪設糞污輸送專用管道或采用專用運輸工具輸送。
10. 適養(yǎng)區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖場必須向所在地環(huán)保行政主管部門進行排污申報登記，經審核批準，取得《排污許可證》，并按核定的排放濃度和總量排放污染物。
11. 適養(yǎng)區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，應按國家和自治區(qū)有關規(guī)定繳納排污費。
12. 適養(yǎng)區(qū)內小規(guī)模或家庭型養(yǎng)殖戶必須采取畜禽廢渣還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用，治理任務的落實由養(yǎng)殖場（戶）所在區(qū)域的環(huán)保和農牧主管部門負責，到2020年底前，實現全市適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用率95%以上。
目前適養(yǎng)區(qū)重點治理項目：
1. 全面排查區(qū)域內的養(yǎng)殖場，建立養(yǎng)殖檔案。
2. 規(guī)范環(huán)境影響評價制度，所有養(yǎng)殖場必須通過環(huán)境影響評價后方可進行建設（含新建、改建、擴建）。
3. 對各養(yǎng)殖場提出污染防治要求，逐步實現污染物的減量化、資源化和無害化。
七、畜禽養(yǎng)殖污染防治措施
（一）科學規(guī)劃，依法劃定。依據轄區(qū)內土地承載能力，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模；嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分的規(guī)定；新建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須選擇在遠離村莊、飲用水源地和居民點的地方，并嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和排污許可制度，對布局不合理、污染嚴重的養(yǎng)殖場，要責令其限期搬遷或關閉。引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖小區(qū)，實現人畜分離，改進畜舍結構，推進村莊整治和房屋整修，改變村容村貌，為建設較高標準的新農村創(chuàng)造條件。各旗縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）農牧業(yè)部門于2016年7月31日前，完成對本地區(qū)的打點定位禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)定位劃定工作。
（二）大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，提高廢物綜合利用率。在周邊有相當規(guī)模的耕地、果園、苗圃的規(guī)模場，采用種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)模式，利用管道、貯存池，把經過發(fā)酵的污水直接用于耕地與果園，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，提高經濟效益；在周邊沒有農田、果園等消納廢棄物的規(guī)模養(yǎng)殖場，采用干濕分離法進行排泄物處理，糞便進行干燥、堆肥，打包銷往農業(yè)種植區(qū)，污水經深度處理，使其達到排放標準。
（三）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。針對畜禽生產由過分散經營向規(guī)模化發(fā)展的特點，結合農業(yè)產業(yè)結構調整和農村城鎮(zhèn)化建設要求，建設一批與土地肥料消納量相配套的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),按生態(tài)農業(yè)發(fā)展的要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃，明確環(huán)境敏感區(qū)，如城鎮(zhèn)、風景區(qū)、飲用水源保護區(qū)周圍不宜建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）,把畜禽場與農田、園地一并規(guī)劃，并合理調整畜禽產業(yè)布局。養(yǎng)殖場(或小區(qū))建設提倡與農田、果園和山林進行結合規(guī)劃，統(tǒng)一布局，力爭糞尿全部就近消化的農牧結合的生態(tài)模式。原則上按1公頃（耕地、園地）3頭標準奶牛的標準配套規(guī)劃建設現代化畜禽場（畜禽小區(qū)）。
（四）大力推廣畜禽養(yǎng)殖場清潔生產技術。清潔生產是將畜禽養(yǎng)殖污染預防戰(zhàn)略持續(xù)應用于畜禽生產全過程，通過不斷改善管理和技術，提高資源利用率，減少污染物排放，清潔生產技術推廣對于防治畜禽養(yǎng)殖污染問題具有十分重要的作用。通過采用科學合理的飼料配方、先進的清糞工藝和飼養(yǎng)管理技術，可大幅度降低污染物產生量。如環(huán)保型飼料應用現代營養(yǎng)學原理，通過生物制劑、微生物酶制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術處理，在不降低畜禽生產水平的基礎上，從源頭上控制各種營養(yǎng)物質的攝入，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分，從而降低氮、磷和各種金屬物質的排泄量和有害氣體排放量。同時，通過對畜禽場區(qū)的綠化、立體養(yǎng)殖等措施，可實現畜禽養(yǎng)殖業(yè)無廢物排放，資源再生利用的綠色畜禽產業(yè)。
（五）加強畜禽養(yǎng)殖污染防治措施的建設和投入。如在養(yǎng)殖場的圈舍、糞堆、糞坑中噴灑微生物制劑可以有效減少臭氣的發(fā)生；對養(yǎng)殖場的地面進行硬化處理，建設并完善排水設施，避免污水溢流；建立病死畜禽尸體收集點，將病死畜禽尸體收集后妥善處理；加強養(yǎng)殖廢水處理設施的建設，通過微生物技術，使養(yǎng)殖廢水達標排放、循環(huán)使用。
（六）加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的領導和監(jiān)管。要堅持政府主導、社會參與，并把市場機制與政府干預有機結合起來。在具體工作中，應當實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則；建議分步實施，由淺入深，優(yōu)先解決重點地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染問題；注意認真總結推廣成功的、切實可行的經驗與做法，鞏固發(fā)展污染防治成果；在管理上、技術上以及工程措施上逐步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。