各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，各企業(yè)、事業(yè)單位：

為推進(jìn)我市貧困地區(qū)公共文化建設(shè)加快發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕56號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快我市貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)整體工作，通過制定政策措施、加大資金投入、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、解決突出問題等措施，加快貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地保障貧困地區(qū)廣大群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)貧困地區(qū)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，將貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和呼和浩特市扶貧開發(fā)工作總體布局，制定政策，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)合力。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域特征和民族特點(diǎn)，針對(duì)存在的突出矛盾，制定操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的扶持措施，確保貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)快速推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

（三）多方協(xié)作，社會(huì)參與。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性，逐步建立專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的“大扶貧”格局，實(shí)現(xiàn)各類公共文化資源在貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建共享。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，跨越發(fā)展。以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、社會(huì)化建設(shè)，加快文化與科技、旅游深度融合，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)跨越式發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，補(bǔ)短板，兜底線，促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困旗縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)分別于2017年和2020年全部達(dá)到或接近接近全區(qū)平均水平的目標(biāo)。貧困旗縣公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)能力和水平明顯提高，文化工作隊(duì)伍不斷壯大，公共文化服務(wù)資金、人才隊(duì)伍保障政策逐步落實(shí)，群眾基本文化權(quán)益得到較好保障。

（一）公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本完善。設(shè)施達(dá)標(biāo)，功能齊全，場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相互結(jié)合，有效覆蓋服務(wù)人群。

（二）基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目逐步健全。公共文化服務(wù)內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平達(dá)到《第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及《呼和浩特市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》要求。

（三）公共文化服務(wù)效能明顯提升。群眾需求反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制基本建立，公共文化服務(wù)群眾參與率、受益率、滿意率顯著提升。

（四）公共文化體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破。流動(dòng)文化、數(shù)字文化形成品牌，圖書館、文化館總分館制逐步推廣，政府向社會(huì)購(gòu)買公共文化服務(wù)力度不斷加大。

四、實(shí)施范圍

本意見實(shí)施范圍為國(guó)家及自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。

五、主要任務(wù)

（一）完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化服務(wù)覆蓋能力。

1. 通過國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，到2017年末實(shí)現(xiàn)貧困旗縣圖書館、文化館等公共文化設(shè)施全部達(dá)到第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部），有條件的貧困旗縣建有美術(shù)館和劇場(chǎng)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

2. 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心。采取盤活存量、資產(chǎn)置換、綜合利用等方式，通過整合基層公共文化資源和項(xiàng)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心并配套建設(shè)不低于600平方米的室外文體廣場(chǎng)。村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于200平方米。在常住人口超過800人的村建設(shè)用于文藝演出、電影放映和群眾文化活動(dòng)的小舞臺(tái)。

3. 流動(dòng)文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備逐步完善。為每個(gè)貧困旗縣圖書館、文化館配備用于圖書借閱、文藝演出、電影放映等多功能的流動(dòng)文化車。依托基層綜合文化設(shè)施建立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村集市、幸福院、村級(jí)文化室、文化大院、文化中心戶流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4. 實(shí)施廣播電視數(shù)字化建設(shè)。在貧困地區(qū)率先完成廣播電視戶戶通、廣播村村響、地面數(shù)字電視覆蓋、廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字音頻廣播覆蓋、應(yīng)急廣播體系和監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系等建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高傳輸質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（二）增加產(chǎn)品供給，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

1. 落實(shí)公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。圍繞讀書看報(bào)、廣播電視、電影放映、文體活動(dòng)、文藝演出、展覽展示等群眾基本文化需求，建立旗縣基本公共文化服務(wù)供給資源庫(kù)，明確服務(wù)具體項(xiàng)目、種類、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量要求，基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給達(dá)到《呼和浩特市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020）年》要求。

2. 豐富基本公共文化服務(wù)內(nèi)容。深入開展各級(jí)文化藝術(shù)院團(tuán)下基層文化惠民演出活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語言文字譯制和傳播，鼓勵(lì)和扶助民族文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作。通過供需對(duì)接、雙向互動(dòng)，組織招募文化志愿者開展各種文化服務(wù)活動(dòng)，豐富貧困地區(qū)群眾精神文化生活。

3. 保障特殊群體基本文化權(quán)益。基層綜合性文化服務(wù)中心要配備兒童游樂設(shè)施，增加兒童課外讀物，并為留守兒童與外出務(wù)工父母之間的視頻溝通提供便利。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童在閱讀服務(wù)、藝術(shù)普及、文體活動(dòng)等方面的文化服務(wù)。加強(qiáng)面向農(nóng)村留守婦女在計(jì)生知識(shí)、心理咨詢、文藝活動(dòng)等方面的文化服務(wù)。鼓勵(lì)建立老年體協(xié)、老年藝術(shù)團(tuán)、老年大學(xué)等文體組織，并提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。提高農(nóng)村無障礙公共文化服務(wù)水平，定期面向殘疾人舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和義務(wù)演出。將農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系，幫助輔導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)職業(yè)技能。

4. 加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)力度。依托貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與公共文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，利用傳統(tǒng)節(jié)日、民俗、民族民間文藝等，大力開展群眾文化活動(dòng)。對(duì)貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目評(píng)審、傳承人認(rèn)定要給予適當(dāng)傾斜。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)公共文化發(fā)展活力。

1. 推進(jìn)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)。將政府購(gòu)買公共文化服務(wù)所需資金列入貧困地區(qū)各級(jí)財(cái)政預(yù)算，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共文化服務(wù)需求狀況，以公益性文化產(chǎn)品創(chuàng)作傳播、公共文化活動(dòng)組織承辦、公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理、民辦文化機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)為內(nèi)容，逐步加大財(cái)政資金購(gòu)買公共文化服務(wù)力度，規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展，促進(jìn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化。

2. 促進(jìn)文化消費(fèi)和社會(huì)力量參與。建立文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼文化經(jīng)營(yíng)單位和文化消費(fèi)群眾，為廣大群眾提供普惠式文化補(bǔ)貼，向老年人、農(nóng)民工、殘疾人、低收入群體等特殊人群贈(zèng)送文化消費(fèi)卡。通過資金補(bǔ)貼、星級(jí)評(píng)定、培訓(xùn)指導(dǎo)、培育品牌等方式，扶持發(fā)展基層業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)。通過用地優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貨款貼息等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過投資、冠名和捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體提供產(chǎn)品或服務(wù)等方式參與公共文化建設(shè)。

3. 扶持農(nóng)民自辦文化。實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村自辦文化扶持工程，根據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)文化大院、文化中心戶、書社、電影放映隊(duì)和業(yè)余劇團(tuán)等群眾文化組織，打造服務(wù)半徑農(nóng)區(qū)3公里文化圈。深入挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的民族民間節(jié)慶文化和形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)廣場(chǎng)文化、村鎮(zhèn)文化活動(dòng)健康、規(guī)范、有序開展。深入發(fā)掘具有鮮明地域特色的優(yōu)秀民間文化資源，打造一批民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，培養(yǎng)一批民間文化隊(duì)伍及鄉(xiāng)土文化人才，培育一批特色文化品牌。到2020年，在貧困地區(qū)初步形成“一縣一特色”、“一鄉(xiāng)一品牌”、“一村一團(tuán)隊(duì)”的發(fā)展格局。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高公共文化服務(wù)效能。

1. 提高公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，增加服務(wù)項(xiàng)目，打造服務(wù)品牌，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提升公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放服務(wù)水平。推動(dòng)體育館（場(chǎng)）、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、文化宮、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)向群眾提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目。逐步在公共圖書館、文化館、博物館實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)改革，提升基層公益性文化事業(yè)單位服務(wù)效能。逐步實(shí)施旗縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)總分館制度，到2020年初步形成以旗縣級(jí)公共圖書館、文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館體系。

2. 推動(dòng)實(shí)施流動(dòng)文化服務(wù)。把流動(dòng)文化服務(wù)納入基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合貧困地區(qū)文化服務(wù)實(shí)際需求，建立和完善流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)規(guī)范和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。建立能夠滿足群眾多樣化需求的流動(dòng)文化供給目錄。培育一批不同層次、各具特色、群眾歡迎的流動(dòng)文化服務(wù)品牌。逐步推廣流動(dòng)博物館、流動(dòng)圖書館、流動(dòng)文化館、流動(dòng)舞臺(tái)車等流動(dòng)文化服務(wù)項(xiàng)目，使貧困旗縣及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)服務(wù)常態(tài)化，公共文化服務(wù)全覆蓋。

3. 創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字文化服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字資源和傳播渠道建設(shè)，積極推動(dòng)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館建設(shè)，依托重大公共數(shù)字文化工程，征集、整合、制作民族民間傳統(tǒng)文化資源，建立具有地方特色的優(yōu)秀文化資源庫(kù)，并向貧困地區(qū)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化輸送，滿足各族群眾多方面的文化需求。

（五）完善用人機(jī)制，加強(qiáng)公共文化隊(duì)伍建設(shè)。

1. 穩(wěn)定基層公共文化隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站至少配備有編制人員3人。按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，采取“縣聘鄉(xiāng)管村用”的管理方式，為貧困地區(qū)行政村綜合性文化服務(wù)中心配備1名財(cái)政補(bǔ)貼管理人員。職稱評(píng)定、勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人等評(píng)選表彰名額，應(yīng)適當(dāng)向貧困地區(qū)基層文化專干傾斜。對(duì)工作成績(jī)突出的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村文化專干給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)。落實(shí)《呼和浩特市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020年）》要求，建立或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分級(jí)分批對(duì)縣、鄉(xiāng)基層文化干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。將公共文化建設(shè)內(nèi)容納入貧困地區(qū)黨校教育、干部培訓(xùn)體系。采取定向培養(yǎng)等方式選派優(yōu)秀基層文化干部在職學(xué)習(xí)深造。

3. 加大文化人才培養(yǎng)力度。深入實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃，加大基層文化人才培養(yǎng)。逐步建立實(shí)施呼和浩特市與貧困旗縣文化行政部門和單位的干部調(diào)訓(xùn)制度。在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定中，優(yōu)先考慮有貧困地區(qū)工作經(jīng)歷的干部。通過考試、考核等多種方式，在貧困地區(qū)先行試點(diǎn)并逐步推開定期注冊(cè)、技術(shù)分級(jí)、管理規(guī)范的社會(huì)文化輔導(dǎo)員制度。

4. 大力培育志愿服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持專家學(xué)者、藝術(shù)家、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會(huì)各界人士為貧困地區(qū)提供文化志愿服務(wù)，推動(dòng)公共文化單位、藝術(shù)院團(tuán)等到貧困地區(qū)教、學(xué)、幫、帶。積極支持貧困地區(qū)建立文化志愿服務(wù)組織、開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困旗縣擁有文化志愿者組織機(jī)構(gòu)，建有管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的文化志愿者隊(duì)伍。

5. 大力培育鄉(xiāng)土文化人才。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，大力營(yíng)造有利于鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)的環(huán)境。建立旗縣鄉(xiāng)土人才信息資源庫(kù)，通過搭建平臺(tái)、提供經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)土人才開展鄉(xiāng)土文化技能培訓(xùn)與傳承，發(fā)揮他們?cè)趥鞒忻褡鍌鹘y(tǒng)文化、手工技藝培訓(xùn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的積極作用。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要把貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門協(xié)調(diào)組織、有關(guān)部門分工協(xié)作、社會(huì)力量積極參與、各類資源統(tǒng)籌推進(jìn)的文化扶貧工作格局。

（二）實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)文化扶貧。對(duì)貧困地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、資源項(xiàng)目、人才隊(duì)伍等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，摸清底數(shù)，找出突出矛盾和問題，指導(dǎo)貧困旗縣制定實(shí)施操作性強(qiáng)、易于評(píng)估的五年工作計(jì)劃、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和“一縣一策”落到實(shí)處。通過合作共建、結(jié)對(duì)幫扶、指導(dǎo)培訓(xùn)等形式，建立全市對(duì)口幫扶工作機(jī)制。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等協(xié)同共建。

（三）加大財(cái)政投入力度。設(shè)立呼和浩特市貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)、服務(wù)購(gòu)買、人才培養(yǎng)、自辦文化扶持、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面。通過轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困地區(qū)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目資金予以補(bǔ)助，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府要將落實(shí)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)所需資金納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，統(tǒng)籌利用一般性轉(zhuǎn)移支付、現(xiàn)有項(xiàng)目資金、對(duì)口支援項(xiàng)目資金等，支持貧困地區(qū)公共文化建設(shè)。

（四）完善績(jī)效考核機(jī)制。建立健全貧困地區(qū)公共文化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將有關(guān)內(nèi)容納入科學(xué)發(fā)展考核指標(biāo)體系、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和旗縣文化主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化從業(yè)人員的年終考核考評(píng)。建立群眾需求和滿意度反饋機(jī)制。加大對(duì)國(guó)家、自治區(qū)、呼和浩特市政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立貧困地區(qū)重大文化惠民工程項(xiàng)目審計(jì)和考核制度，確保我市貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)順利實(shí)施。

七、該文件自公布之日起30日后施行，有效期5年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2017-17號(hào)。