各旗、縣、區人民政府，經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局：

現將《呼和浩特市培養引進使用高層次人才規定》印發給你們，請遵照執行。

呼和浩特市培養引進使用高層次人才規定

為實施人才強市戰略，全面優化人才環境，進一步加大培養、引進和使用高層次人才的力度，把我市建成創新創業型城市，實現經濟社會又好又快發展，根據國家和自治區有關規定，結合我市實際，制定《呼和浩特市培養引進使用高層次人才規定》（以下簡稱規定）。

第一條?高層次人才的范圍

（一）中國科學院院士、中國工程院院士以及海外相當層次的人員（含外籍）。

（二）國家科學技術獎等國家級專項獎獲得者，國家杰出青年科學基金資助者，國家“863”計劃、“973”計劃首席科學家，“長江學者獎勵計劃”特聘教授，國家現代農業產業技術體系首席科學家，國家重點學科、實驗室、工程技術研究中心學術（技術）帶頭人。

（三）中央宣傳部“四個一批”、人力資源和社會保障部“新世紀百千萬人才工程”、教育部“新世紀優秀人才支持計劃”等國家人才工程人選。

（四）享受國務院特殊津貼人員。

（五）省部級專項獎一等獎獲得者（前三名），省部級有突出貢獻的中青年專家，省部級重點學科、實驗室、工程技術研究中心學術（技術）帶頭人。

（六）擁有自主知識產權，符合我市產業發展規劃，且具有可持續發展潛力的企業經營管理者。

（七）獲得國際重要科研獎項的外籍人員或留學回國人員。

（八）具有正高級專業技術資格或博士學位人員。

（九）以技術發明、技術革新解決關鍵技術難題的高技能人才。

（十）211院校、985院校和入選“雙一流大學”院校碩士及以上學歷的急需緊缺優秀畢業生。

（十一）其他被我市認定的高層次人才。

第二條?高層次人才的認定

用人單位或高層次人才本人提出申請，由市人民政府人力資源社會保障部門審核認定，發放《呼和浩特市高層次人才工作證》。

第三條?高層次人才的優惠待遇

（一）高層次人才到黨政機關工作，按照國家關于聘任制公務員有關規定辦理。到事業單位工作，無空余編制的，可帶編制進入；無空缺崗位的，可增設“特設崗位”。

（二）符合本規定第一條（一）款的人員，與市本級企事業單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府一次性資助科研項目經費1億元。

（三）符合本規定第一條（二）款的人員，與市本級企事業單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府按照從事自然科學或社會科學研究類別，分別一次性資助科研項目經費5000萬元或500萬元。

（四）引進的高層次人才，與市本級機關、企事業單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府參照自治區和市本級有關政策，采取一事一議方式，一次性資助安置費不低于10萬元。

（五）引進的高層次人才，在我市購買商品住房時，市人民政府一次性資助規定住房面積10%的房款（按上年度市人民政府房管部門公布的平均房價計算），或參照我市大數據高層次人才有關政策享受住房補貼；有條件的用人單位可提供周轉住房，工作滿五年后，可將房屋產權獎勵給本人。

（六）引進的高層次人才，其配偶、子女，在就業、入學等方面政府有關部門要給予特殊優惠待遇。

（七）引進的高層次人才，具有省級人民政府部門認定的各種資格，我市均予承認，可享受市內同類人員相應待遇。

（八）在我市工作期間，獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎項目的主要完成人，從獲獎的下個月起每月發放10000元津貼，津貼發放期限為兩年。

（九）在我市工作期間，獲得自治區科技進步一、二、三等獎的主要完成人，分別從獲獎的下個月起每月發放2000元、1500元、1000元的津貼，津貼發放期限為兩年。

（十）在市本級事業單位受聘上崗的兩院院士、正高級專業技術職務人員、博士，享受市政府特殊崗位補貼：院士每人每月20000元，具有正高級專業技術職務人員每人每月1000元，博士每人每月800元。實行年薪制的高層次人才不再享受特殊崗位補貼。

（十一）在我市博士后科研工作站從事科研工作的博士生，可享受每人每月800元的市政府特殊崗位補貼。

（十二）高層次人才在科學和技術領域或在重大建設項目中取得重大系統性、創新性成果或解決重大關鍵性技術難題，學術、技術水平處于國內領先水平或者達到國際先進水平，其成果轉化或技術應用對經濟建設、社會發展推動作用明顯，取得顯著的經濟效益、社會效益的，市人民政府科技部門會同人力資源社會保障部門審核認定后給予特殊獎勵。

（十三）對引進的急需緊缺人才，經認定后可按“一事一議”方式給予特殊優惠政策。

第四條?高層次人才的培養

（一）圍繞我市優勢特色產業，著重培養一批政治素質好、創新能力強、技術水平高的領軍人才和國家級、自治區級學科帶頭人。

（二）積極推薦具有發展潛力的專業技術人才，參加國家“新世紀百千萬人才工程”、自治區“新世紀321人才工程”和“511人才工程”人選的選拔培養，重點培養其創新能力和獨立主持科研能力。

（三）鼓勵我市機關、事業單位人員參加在職學習。對取得博士學位的人員，學費由市政府全額資助。

（四）定期選拔一定數量有培養前途、具有發展潛力的專業技術人員進行短期培訓。

第五條?高層次人才的引進

（一）政府相關部門要積極組織和大力支持企事業單位引進高層次人才。

（二）引進高層次人才的渠道

1. 以調動、借用、聘用、兼職、項目合作等方式到我市工作；

2. 到我市創辦、承包、租賃各種經濟實體和科研機構，或以自己的專利、技術、資金向企業入股；

3. 短期到我市企業、事業單位幫助解決技術、管理難題；

4. 短期到我市開展科研合作和技術開發等；

5. 簽訂合作協議，并采取多種形式為我市機關、企事業單位提供有效的信息、技術等服務。

（三）引進高層次人才的工作程序

1. 用人單位根據工作需要，每年末擬定引進人才計劃，報市人民政府人力資源社會保障部門備案；

2. 市人民政府人力資源社會保障部門根據各單位人才需求情況，編制年度《呼和浩特市高層次人才引進計劃》，并向社會發布；

3. 用人單位對擬引進高層次人才進行考察，達成意向后，報市人民政府人力資源社會保障部門認定，認定后簽訂聘用合同。

第六條?高層次人才的使用

（一）支持和鼓勵高層次人才擔任科研課題、項目負責人或關鍵崗位的領導工作。鼓勵基層的高層次人才在一線發揮作用，在經費上給予支持。

（二）支持高層次人才申請國內外專利。在企業單位工作的高層次人才，其專利的申請費和維持費，由市人民政府科技部門和用人單位各給予50%的資助；在行政事業單位工作的高層次人才，其專利的申請費和維持費，由市人民政府全額資助；知識產權部門應無償提供專利戰略信息服務和知識產權維權援助。

（三）高層次人才申請國家和自治區重大科研項目、參與重點科技計劃和產業項目、實施科技成果轉化項目、組建創新創業團隊、申報國家重點人才培養計劃等，市人民政府相關部門予以優先支持，并優先推薦為自治區“草原英才”工程人選。

（四）對于不能在原單位發揮專業特長的高層次人才，市人民政府人力資源社會保障部門將積極推薦或安置到能發揮其專業特長的單位。

第七條?市人民政府每年撥付一定資金用于資助進駐“中國呼和浩特留學人員創業園”且符合我市產業結構調整目標、從事高新技術轉化、發展潛力大、發展前景好的企業。

第八條?在我市建立的國家或自治區級引智示范推廣基地，市人民政府將給予相應的經費保障，按照自治區有關要求和比例對我市的引智示范推廣基地給予配套的經費支持。

第九條?經費保障

（一）市人民政府設立人才開發專項資金，列入市財政預算。主要用于我市高層次人才的培養、引進、津（補）貼、獎勵、科研資助等。

（二）市人民政府成立人才開發專項資金管理領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室設在市人力資源社會保障部門，具體負責各種補貼、獎勵的審核發放等工作。

第十條?各有關部門要高度重視、密切配合，共同做好高層次人才的培養、引進和使用工作，在首府營造尊重知識、尊重人才、重視人才、愛護人才、合理使用人才的良好氛圍。

第十一條?和林格爾新區、各旗縣區及經濟技術開發區可參照本規定制定相應的實施意見。

第十二條?本規定由呼和浩特市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十三條?本規定自公布之日起1個月后施行，有效期三年，規范性文件統一編號為：ZG-2017-26號。《呼和浩特市培養引進使用高層次人才規定》（呼政發〔2013〕128號）同時廢止。