各旗縣區教育局，直屬義務教育學校、直屬單位，經濟技術開發區教育管理部門：

現將《縣域義務教育優質均衡發展督導評估規劃實施方案》印發給你們，請各地區各學校遵照執行。

縣域義務教育優質均衡發展督導評估規劃實施方案

根據《國務院教育督導委員會辦公室關于做好縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作的通知》《教育部關于印發〈縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）精神。按照《內蒙古自治區縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施辦法》（內辦教督〔2018〕6號）和《內蒙古自治區縣域義務教育優質均衡發展督導評估規劃實施方案》（內教辦函〔2020〕186號）要求，結合我市社會經濟發展和義務教育實際情況，積極推進我市縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大和全國教育大會精神為指導，全面貫徹落實黨的教育方針政策，堅持“依法實施、保障公平、注重質量、社會認可”的原則，進一步提升政府對義務教育的保障能力，努力擴大優質教育資源覆蓋面，縮小義務教育城鄉、校際差距，促進教育公平、提高教育質量，推動縣域義務教育優質均衡發展。

二、總體目標

（一）到2022年底，全市10%以上的旗縣區通過國家義務教育優質均衡發展評估驗收。

（二）到2030年以前，全市100%以上的旗縣區通過國家義務教育優質均衡發展評估驗收。

三、分步規劃

各旗縣區對義務教育優質均衡發展督導評估認定規劃：

2022年：玉泉區、武川縣

2023年：清水河縣

2024年：賽罕區、新城區

2025年：土默特左旗、回民區

2026年：和林格爾縣、托克托縣

四、實施推進措施

（一）強化政府主體責任。按照“自治區統籌、盟市推進、縣域實施”的原則，依據教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》的標準要求，各旗縣區要圍繞推進義務教育優質均衡發展的總體要求、主要目標和重點工作，強化統籌協調，明確職責分工，采取有效措施，形成齊抓共管的合力，確保義務教育優質均衡工作如期實現。各旗縣區要細化分解目標任務，制定具體推進工作方案。

（二）加強專業督學隊伍建設。各旗縣區要切實加強督學隊伍建設，配齊配強責任督學，健全完善督學培養、培訓常態化工作機制，提高督學專業化水平。要充分發揮督學作用，加強對縣域義務教育優質均衡發展創建工作的過程管理和指導檢查。

（三）建立第三方督導評估機制。按照“管辦評”分離的總體要求，各旗縣區結合實際，探索引入第三方督導評估機制，組織開展對縣域義務教育優質均衡發展的獨立評價，建立跟蹤問效、評價分析的工作機制，提高評價工作的公正性、客觀性和科學性。同時，積極參加國家義務教育質量監測工作，達到國家要求。

（四）完善經費保障機制。建立義務教育投入穩定增長機制，足額征收教育費附加。進一步調整財政支出結構，預算內基本建設經費優先保證中小學校建設需要，逐步提高義務教育生均公用經費標準。切實加強教育經費使用管理，全面推進財務公開，加強審計監督，嚴禁擠占、挪用、截留教育經費。

（五）推進教育信息化進程。以教育信息化全面推動教育現代化為目標，建設覆蓋城鄉中小學校的教育信息化體系。各中小校要建成設施完備、功能齊全、運行高效、應用廣泛的教育信息化網絡，開發豐富優質數字化課程教學資源。全面開展創客教育，穩步推進智慧校園建設。

（六）全面提高教育質量。樹立科學的教育評價觀，以素質教育為導向，促進學生德智體美勞全面發展。學校要積極開展教育教學改革，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。切實減輕學生過重課業負擔，為每位學生提供適合的教育，努力辦出特色。

（七）加大輿論宣傳力度。加大對推進義務教育優質均衡發展重要意義和相關法律法規、政策措施的宣傳力度，在全社會形成先進的教育理念和科學的育人評價觀，使廣大人民群眾充分理解推進義務教育優質均衡發展的重要性和必要性，為推進義務教育優質均衡發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

五、注重監測結果運用

（一）建立義務教育均衡發展監測考核制度。引入第三方評價機制，逐步建立市級中小學教育教學質量監測體系，加強日常監測和年度工作目標考核，并將義務教育基本均衡發展鞏固提高情況及優質均衡發展督導評估結果作為對旗縣區人民政府履行教育職責評價和教育發展水平綜合評估的重要內容和重要評價依據。

（二）建立推進義務教育優質均衡發展激勵機制。市人民政府結合對旗縣區人民政府履行教育職責評價工作，對縣域義務教育優質均衡發展督導結果優秀的被督導單位及有關負責人進行表彰。

（三）建立義務教育均衡發展綜合督導監測及結果公開制度。市人民政府教育督導委員會建立對旗縣區義務教育基本均衡鞏固提高及優質均衡發展督導、監測制度，定期對年度教育事業統計數據進行分析監測，適時開展義務教育均衡發展實地督導，并以適當方式向社會公布督導監測結果。

附件：呼和浩特市關于推進縣域義務教育優質均衡發展責任清單

附件

                                 呼和浩特市關于推進縣域義務教育優質均衡發展責任清單