各區人民政府、各共享單車企業：

為進一步規范我市共享單車運營企業運營行為，強化行業監督管理，建立完善行業誠信體系，營造行業公平競爭、科學合理、規范有序、健康發展的市場環境，不斷提升行業服務水平，確保行業平穩有序發展，結合我市市區共享單車行業管理實際，對《呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評辦法》（呼交發〔2023〕28號文件附件2）進行了修訂完善，形成《呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評辦法（修訂稿）》（試行），現印發你們，請認真貫徹落實，原文作廢。

附件：《呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評辦法（修訂稿）》（試行）

呼和浩特市交通運輸局????????呼和浩特市城市管理綜合執法局

呼和浩特市公安局交通管理支隊 ??????????呼和浩特市大數據管理局

2023年9月12日

附件：

呼和浩特市互聯網租賃自行車運營

服務質量考評辦法（修訂稿）

（試行）

第一章??總則

第一條 為規范互聯網租賃自行車（以下簡稱共享單車）運營企業運營行為，建立完善共享單車行業誠信體系，提升共享單車服務水平，根據交通運輸部等10部門《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》（交運發〔2017〕109號）等有關規定，特制定本辦法。

第二條 呼和浩特市共享單車運營服務質量考評，應當遵守本辦法。考評對象為在呼和浩特市經聯席會議準入、市交通運輸部門下發準予備案通知書的提供共享單車服務的運營企業。

第三條 共享單車服務質量考評工作應當遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 共享單車運營企業應當自覺遵守國家、內蒙古自治區和呼和浩特市有關法律、法規及相關規定，加強管理，誠信經營，履行企業主體責任和社會責任，提供安全、優質的自行車租賃服務。呼和浩特市交通運輸局、呼和浩特市城市管理綜合執法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊、呼和浩特市大數據管理局等相關部門應當鼓勵和支持服務質量信譽良好的共享單車運營企業發展。

第五條 呼和浩特市交通運輸局、呼和浩特市城市管理綜合執法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊、呼和浩特市大數據管理局抽調相關負責人成立共享單車運營服務質量考評組（以下簡稱考評組），負責組織開展呼和浩特市共享單車運營服務質量考評工作。

第二章??考評內容和等級

第六條 共享單車企業運營服務質量考評內容：

（一）運營機制包括資質證件、辦公場地、人員管理和管理制度四個方面。

（二）科技化監管包括數據對接質量與時效和電子圍欄管理兩個方面。

（三）車輛管理包括車容車貌管理、車輛停放秩序維護管理（含擺放人員配置情況、調度車輛配置情況、車輛日常擺放秩序管理、精準停放技術應用）、車輛倉庫管理（含倉庫配置情況、倉庫管理情況）、車輛安全管理（含電單車頭盔配置、電單車號牌安裝）四個方面。

（四）用戶服務包括用戶保險、投訴受理和處理、用戶信用制度三個方面。

（五）政企聯動包括落實政策要求效率、重大活動響應配合、參加各類會議活動和填報報表材料四個方面。

（六）加分項包括車輛擺放人員配置、交通安全文明宣傳、社會公益活動和政府媒體表彰四個方面。

各評價指標的具體考評標準按照《呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評標準及評分細則》（修訂稿）（見附表）執行。

第七條 考核指標主要分為常規項（運營機制、科技化監管、車輛管理、用戶服務、政企聯動）和加分項，共享單車運營服務質量考評實行基準分值100分、加分項10分的計分制。

第八條 共享單車企業運營服務質量考評等級分為優秀、良好、合格和不合格四個等級，按照下列標準進行評定：

（一）考評周期內綜合得分在85分（含）以上，為優秀；

（二）考評周期內綜合得分在70分（含）至85分之間的，為良好；

（三）考評周期內綜合得分在60分（含）至70分之間的，為合格；

（四）考評周期內綜合得分在60分以下的，為不合格。

共享單車企業在考評周期內經營時間少于6個月的，其服務質量考評等級最高為良好。

第九條 考評周期內有下列情形之一的，可直接評定為不合格：

（一）由于企業運營管理原因，引發群體性事件或惡意競爭在社會造成惡劣影響的；

（二）不參加或不配合服務質量考評工作的；

（三）不按規定將數據接入呼和浩特市共享單車監管平臺的，或發現存在平臺數據作弊現象的；

（四）在考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況，情節嚴重的；

（五）違反法律法規，組織、煽動、參與影響社會公共秩序、損害社會公共利益的群體性事件的；

（六）除不可抗因素，拒不執行政府和行業監管部門應急指令的；

（七）停放秩序差且車輛擺放人員與投放車輛數比例低于1:150，經城管部門核查屬實的；

（八）未經城管部門許可，私設投還車點位的；

（九）車輛未經備案即投放路面運營，經城管部門現場核查屬實的；

（十）無特殊原因企業數據接入監管平臺不完整、更新不及時，出現缺項漏項的。

第三章??考評程序

第十條 共享單車運營服務質量考評工作由考評組統一組織評分。

第十一條 考評工作按以下程序實施：

（一）原則上每季度考評1次（必要情況下，經共享單車聯席會議決定，可隨時啟動該考評程序），考評結果作為每季度聯席會議總量調控、企業配額增減及退出等工作的參考依據。

（二）考評組各成員單位于下一季度首月月中前，對照評分表中各自考核內容，通過問卷調查、實地檢查、查看資料和聽取企業運營管理情況匯報等形式，完成對各企業的上一季度的考核評分，并將評分結果提交共享單車聯席會議辦公室，經聯席會議審定后，由市交通運輸局、市城管執法局和市公安局交管支隊聯合于下一季度首月月底前，完成最終考評結果的通報，并在各監管部門門戶網站予以公布。

第四章??獎懲措施

第十二條 共享單車運營服務質量考評結果作為獎懲運營企業的重要依據，并按下列規定執行（其中涉及到企業配額調整的，要結合實際情況，在控制電單車規模的基礎上，對單車和電單車數量進行統籌調整）：

（一）對服務質量考評等級被評為優秀的運營企業，給予表彰或獎勵（具體獎勵形式視當時市場總體規模和公共池配額實際情況由聯席會議決定）；

（二）對服務質量考評等級被評為良好的運營企業，保持現有投放配額不變；

（三）對服務質量考評等級被評為合格的運營企業，減少投放配額（具體數量視當時市場總體規模和實際情況由聯席會議決定），行業監管部門約談企業，督促其加強管理；

（四）對服務質量考評等級被評為不合格的運營企業，減少投放配額（具體數量視當時市場總體規模和實際情況由聯席會議決定），行業監管部門約談企業、督促整改。一年內2次考評不合格，或一年內1次考評不合格且全年四次考評平均分排名末位的運營企業，責令其退出呼和浩特市行政區域的營運，一年內不得再次申請市場準入。

（五）如在考評過程中發現企業存在嚴重違反監管要求的、未按照政府及行業監管部門有關規定或要求落實主體責任造成惡劣影響的、惡意擾亂市場正常運營秩序的，責令其退出呼和浩特市行政區域的營運，一年內不得再次申請市場準入。

第五章??其他考評要求

第十三條 各部門要根據相關要求，建立完善共享單車企業服務質量信譽管理工作檔案，確保考評全過程可追溯。

第十四條 各部門在日常檢查中發現問題，要及時告知各共享單車運營企業，并督促企業對存在問題進行整改。

第十五條 考評人員在考評工作中應當認真履責、公平公正，不得弄虛作假、利用職權謀取利益或侵犯共享單車企業合法權益。

第十六條 共享單車企業應當積極配合各相關部門工作，及時提供真實客觀的考評材料，如弄虛作假、隱瞞事實或消極應對的，由相關部門進行約談、批評教育，經批評教育仍不改正的考評結果視為不合格。

第六章 附則

第十七條 本辦法由呼和浩特市交通運輸局、呼和浩特市城市管理綜合執法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊、呼和浩特市大數據管理局負責制定和解釋。

第十八條 本辦法適用于呼和浩特市市四區（新城區、回民區、玉泉區、賽罕區）及經濟技術開發區，其他旗（縣、區）可參照執行。

第十九條 本辦法自印發之日起生效并實施。

附表：呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評標準及評分細則（修訂稿）

附表:

呼和浩特市互聯網租賃自行車運營服務質量考評標準及評分細則（修訂稿）

注：考評周期內有下列情形之一的，可直接評定為不合格：

1.由于企業運營管理原因，引發群體性事件或惡意競爭在社會造成惡劣影響的；

2.不參加或不配合服務質量考評工作的；

3.不按規定將數據接入呼和浩特市共享單車監管平臺的，或發現存在平臺數據作弊現象的；

4.在考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況，情節嚴重的；

5.違反法律法規，組織、煽動、參與影響社會公共秩序、損害社會公共利益的群體性事件的；

6.除不可抗因素，拒不執行政府和行業監管部門應急指令的；

7.停放秩序差且車輛擺放人員與投放車輛數比例低于1:150，經城管部門核查屬實的；

8.未經城管部門許可，私設投還車點位的；

9.車輛未經備案即投放路面運營，經城管部門現場核查屬實的；

10.無特殊原因企業數據接入監管平臺不完整、更新不及時，出現缺項漏項的。