???? ????? ??????????? ??????? ???????? ?????? ??????? ???? ????????? ????? ??????? ?????????

    ??????? ??????? ???? ???? ????? ?????? ???????????? ???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ?????????? ????????? ??? ????????? ?????????? ??? ??????? ????? 《?????? ??????? ???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ??????? ?????》?? ???????? ?????????? ???????????? ??????????????? ???????????? ?????????? ??????? ????????? ????????????????

    ?????? ??????? ??????? ???????? ??????? ????? ???

    2024 ???? 5 ????? ??? 8?? ????

    ?????? ??????? ???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ??????? ?????

    ??????? ??????? ???? ???? ????? ?????? ???????????? ?????? ???????? ????????? ??????? ??????????? ????????? ?????????????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ??????? ???????????????? ???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ?????????? ????????? ??? ????????? ??????????? ????? ????? ?? ??????? ???????? ????????? ?? ???? ?????? ?? ?????????? ???????? ?????????? ?? ???????? ??? ??????? ????????? ?????? ?????? ????????? ??? ??? ?????????? ????????? 《〈???? ????????? ????????? ?????? ?????? ???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????? ????????????? ???????????? ????? ????? （?????? ????????????）?? ?????????? ????????? ????? ????????》 （???? ????????? ??? ??????? ???? ［2022］ 354 ??????? ???????） ???? 《???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ??????? ???????????? ??????????? ??? ?????? ???? ???? ????? ???????????? ?? ??????????????? ????? ????????》 （???? ????????? ??? ??????? ???????????? ［2019］ 519 ??????? ???????）??? ???????????? ?? ?????????? ????? ??????? ??????? ??????????????? ???????????? ??? ??????? ??????? ???????????

    ????? ????????? ???? ??????? ?? ???????? ??? ?????????

    （????） ????????? ???? ???????

    ?? ??? ?????? ????? ??? ???? ??? ??????? ??????? ??????? ????? ??????? ???????? ???? ??????????? ???????????? ????????? ??? ???? ??? ?????? ???????? ?? ????? ????? ?? ?????????? ???????? ??? ????????? ?? ?????????? ???????? ???????????? ????????? ????????????? ????????????? ????? ??????? ???????????? ?????? ????????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ??????? ??????????????? ????????? ???? ?????? ??? ????????? ???????? ?????? ?? ??????????????? ?? ??????????????? ????? ????? ?? ??????? ???????? ???????? ?? ??????????????? ???? ??????????? ????????? ???? ??????????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ?????????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ?????????????? ????????????? ????? ??????? ????? ????? ????? ????????????

    （?????） ???????? ?? ??? ?????????

    ?????? ??????? ??????? ???????? ??????? ????????? ???? ??????????? ????? ???? ??????? ?????? ???????? ???????????? ????????? ???? ??????????? ?????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????? ?????????????? ??????????? ????????? ????? ????? ?? ??????? ???????? ???????? ?? ?????? ????????? ???????????? ?????? ?????? ????? ??????? ????? ????????????? ??????????? ????????? ?????????????? ????????? ????????? ??? ???? ??? ??????? ?? ????????????????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????????? ????? ??????? ??????? ?????????? ???? ?????? ?? ?????????? ?????? ??????? ????? ????????? ?????? ?? ??????????????? ??? ???????? ???????????? ????? ???????? ?????? ????? ????? ??? ????????? ??? ?????? ?? ??????????????? ??? ???? ??? ?????? ???????? ?? ???????? ???? ??????? ?????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ????????? ???????????? ?? ???????? ???????? ???? ??????? ??????? ??????????? ??????????? ?????? ????? ??????????? ????? ??????? ????????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ??????? ?? ???????? ??????????

    ?????? ?????? ?? ?????????

    （????） ??????? ??????

    1? ???????? ????? ????? ???????????? ???????? ?????? ??????????? ???????? ?????????? ????????????? ?????? 《???????? ????? ????? ???????????? ????????? ??? ??? ?????????? ???????? ?????? ??????????? ??????? ????? ??????????? ???????????? ???? ????? ????????》 ????? ????? ????? ???????? ????????????? ??????? ????????? ??? ??? ?????????? ???????????? ????????? ??????? ?????????? ???? ????????? ????? ??????? ????? ??? ?????? ?????? ??????? ????? ???????????? ???????? ????????? ??????????? ????? ??????? ???????????????? ???? ???????? ???? ????? ????????? ???????????

    2? ?????????? ????????????? ?????? ?????? ?? ???????????? ???????????? ??????? ????? ??????????? ???? ??? ??? ???????????? ??? ???????????? ????????? ????? ???????? ????????? ?????????? ???????? ??????????? ??? ????? ??? ???????? ??????? ?????????? ????? ???????? ????? ????????? ?????????? ?? ??????? ????????? ????????? ?? ??? ???????? ?????????????? ????????? ????????? ????????? ????????? ???????? ?? ???????? ????????????? ???? ?????? ??? ????????? ???????? ??????????????? ?? ?????? ??? ????????????? ?? ??????? ?????????? ????? ???????? ????????? ????????????????? ???????? ??????? ???????? ?????????? ??????? ?? ????????????? ??????? ???????? ???? ??????? ??????????????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ???????? ?? ?????? ???????????? ????????? ???? ??????? ?????????????? ??????????????????? ????????????

    3? ??? ???? ?? ???? ????? ???????????? ???????? ???? ????????????? ???????? ????? ?????? ????????? ????????????? ???????????? ?? ??????????? ??????? ??????? ??????????? ?????? ??????? ??????? ????????? ????? ????? ??? ???? ????? ????????? ???????????? ??? ??????? ?????? ?????????????????? ?????? ???????? ?????? ?????????? ?? ???? ??????????? ????????????? ???????? ???????????? ???? ??????????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ????????? ???????????? ?? ?????????? ??? ????? ?????? ???????? ????? ??????? ????? ??? ???? ????? ????????? ???????????? ?????? ?????????? ?????????? ???????????? ????????? ????? ????????? ??????? ???????? ??? ????????? ???????????? ?????????????? ?? ???????????? ????????????? ?????????????? ???????? ?? ???????????? ???????? ???? ???????? ??? ????? ????? ????? ??????????? ????? ????? ???? ????? ????? ????? ??????????? ?? ??????????????

    4? ????? ?????? ????????????? ???????????? ????? ??????????? ???????????? ???? ???????? ????????? ??? ???????? ??? ???? ?????????? ???????? ??? ???????? ????? ????? ??? ????????? ?? ???? ????????? ??? ?????? ?????????? ??? ????????? ?????????? ????? ??? ????? ?????? ????????????? ???????????? ???????? ??????????? ?????????? ???????? ????? ???????????? ???????? ?????????? ?????????????? ???????????? ????? ??????? ????????????? ????? ????? ????? ?????? ??????????? ???????? ??????? ??????????? ??????????????? ????? ??? ???????? ???? ??????? ????????? ?????? ???? ????? ????????????? ????? ???????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????? （????????? ?????????） ????? ????????? ????? ???????? ???????? ???? ????? ????????????

    5? ??????? ??????? ?? ??????????? ???? ?????? ?????????? ????? ???????? ?????? ??????? ????? ????? ????????????????? ??????? ????????? ???????? ??? ????????????? ???????? ????????? ??????????????? ????? ???????? ?????? ????? ??????? ???????????????? ????????? ????? ????? ??????? ?? ????????????? ????? ??? ???????? ????????? ????? ?????????? ???? ??????????????? ??????? ??????? ???????? ????? ????? ???????? ?????? ???????????? ?????????? ???????????? ????????? ????? ????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????????? ???????? ??????? ????? ??? ????? ????? ???????????? ???? ???????????? ???????? ???? ??????????????? ???????????? ???????? ??? ??????????? ???????????? ????? ??? ??? ???? ??? ??????? ??????????? ????? ???? ??????? ????? ??????? ???? ?????? ?????? ???????????? ?????????? ?????????? ??????????

    （?????） ??????? ?????????

    1? 《?????? ??????????? ??????? ???? ??????? ????? ????? ??? ??????????? ??? ?????》 （2020 ????? ???????? ????????）

    2? 《???????? ?????????? ????????????? ???? ??? ???????? ?? ???? ???? ????? ???????? ?????????? ????????????? ??????? ???????? ?? ??????? ????? ????????? ??? ??? ?????????? ??????? ????????》 （???? ????? ??? ??????? ???????????? ［2017］ 41 ??????? ???????）

    3? 《???????? ?????????? ????????????? ???? ??? ???????? ?? ???? ???? ????? ???????? ?????????? ????????????? ??????? ???????? ?? ??????? ????? ???? ????????? ????????? ?????? ?????? ??????? ????? ????? ??? ?????? ????????? ??? ??? ?????????? ??????? ????????》 （???? ???? ????? ??? ??????? ???? ［2017］ 101 ??????? ???????）

    4? 《?????????? ????????????? ??????? ???????? ?? ??????? ???? ????? ????? ???????? ?????? ?? ?????????? ????????? ??????? ???????? ????? ???????? ?? ?????????? ????????? ????? ???? ????????? ????????? ?????? ?????? ????????? ??? ??? ?????????? ????????? ????????》 （???? ???? ????? ??? ??????? ???? ［2017］ 326 ??????? ???????）

    5? 《???? ?????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ???????????? ??????????? ??? ?????? ???? ???? ????? ???????????? ??????????????? ????? ????????》 （???? ????????? ??? ??????? ???????????? ［2019］ 519 ??????? ???????）

    6? ??????? ????? ????? ??? ???? ??? ??? ???????????? ???? ??????? ????? ????????????

    ?????? ??????? ???????

    ??????? ???? ??????? ??????? ???????? ??????? ????????? ??????? ??????????? ????? ???? ??????? ?????? ???????? ???????????? ????????? ???? ??????????? ?????? ??????? ?????????????? ????????? ????? ?????? ????? ????? ??? ????????? ??? ????? ???????? ???? ??? ?????????? ????? ????? ?????????? ????????? ???????? ??? ????? ?????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ????? ????? ??? ??????? ?????????????? ????? ????? ????? ???? ??????????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ????????? ???????????? ?? ???????? ????? ??? ???????? ???? ??????? ????????????? ??????????? ??????? ????? ????? ?? ????????? ????????? ????????? ????? ??????? ?? ?????????? ?????????

    ???????? ??????? ????? ????? ??? ???? ??? ??? ???????????? ????? ?????? ???????? ?????????? ??????????? ???????????? ????????????? ???????? ??? ?????? ?????? ???????? ???????????? ?? ?????????? ?????????? ???????? ????????????????? ????????????? ???????? ??? ?????? ????? ???????? ?????? ?????????? ??????????????? ?????????? ????? ?????? ???????? ??? ???????????? ?????????? ??? ????????????? ?? ??????? ???? ?????????

    ???????? ????? ???????? ?????? ???????????? ?? ??????????? ????????? ???? ??????????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????????? ?? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ?????? ??????????? ????????? ??????? ????? ??????????????? ?????????? ???????? ??????????? ????? ?????????? ???? ???????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ???????? ????????? ??? ???????? ???????????? ??? ??????? ????? ????????????? ?????????????? ??????????? ???????????? ?? ?????? ???????? ???? ??????? ??? ?????????? ??? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ?? ?????????? ???????? ??? ????? ????? ??? ???????? ?????? ???????? ????? ??? ??? ???? ??? ??????????? ???? ??? ????????? ???? ?????????

    ?????? ??????? ???????????? ????? ???????

    （????） ??????? ??????????? ??? ??????????????? ??????????? ????????

    ???????? ?????????? ????????????? ??????? ??????????? ?? ??????????? ??? ??????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ??????? ???????? ??????????? ?????????? ????? ???????? ????????? ??????? ??????????? ???????? ?? ??????????? ?????? ??????? ?????????? ?????????

    （?????） ??????? ???????????? ????????

    1? ????????? ???? ????? ???????? ????????? ???????????? ??????? ???????? ??????? ??????????? ????? ?????????????? ????? ??????????? ???????? ???? ????????? ?????????? ???????????? ??? ?????????? ?????? ?? ?????????????????? ??????? ????????? ?????????????????? ??????? ????????? ?????????? ?????????

    2? ??????????? ???? ????? ??????? ???????? ???????????? ?? ?????????? ????????? ???????? ????? ????????? ???????????? ?????????? ????????? ?? ??????? ??? ????? ????? ?????????? ????? ??? ?????????? ????? ???????? ????? ???????? ?????? ??????? ???????? ????????? ??? ???????? ????? ????? ??? ????????? ??? ????? ???????? ??? ????????????? ???? ?????? ????? ?? ?????????????? ????????? ?????????

    3? ???????? ???? ????? ??????? ???????????? ??????????? ??????? ????? ???????????? ?????????? ?? ??????????? ??????? ???????? ??????????? ?????? ????? ????? ?? ???????? ?????????????? ????? ?????? ????? ??????? ?????????? ???????????? ??? ???????? ???? ????? ?????????? ????? ??? ???????? ????????? ????????? ????????? ????? ????? ???????? ??????? ?????????????????? ??????? ???????? ?????????

    4? ?????????? ??????? ???? ????? ????????? ????? ??????? ????? ???? ????? ???????? ??????? ?????????? ????? ???????? ??? ??????? ???????? ?????? ???????? ??????? ??????? ???????? ??????? ??????????? ?? ??????? ????????? ?????????? ??????? ???????? ???????????? ????? ???????? ???????????? ??? ?????? ???????????? ?????? ???????????? ???????? ????? ???? ????? ????????? ??????? ???????? ?????? ?????? ?? ????????????? ???? ??? ???????? ?? ????????? ????????? ???? ????? ????????? ?????????? ?? ???????? ?? ???? ?????????

    （?????） ???????????? ?????

    ?????? ??????? ??????? ????? ????? ??? ???? ??? ??? ???????? ???????????? （2020 - 2035 ??） ????? ??????????? ????????? ????? ????? ??? ???????????? ??? ????? ??????? ??? ??????????? ???????????? ????????? ???????? ???????? ?????? ?????? ??????????? ???????? ?????? ???????? ????? ???????? ??? ????????? ??????? ????????? ????? ?????????????? ????????? ????????? ???????????? ??????? ????? ????? ????????? ?????????? ??????? ??? ???????? ?? ??????????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????? ???????? ????????????? ????? ??????? ???????????? ?????? ??? ???????????? ??????????? ????? ???????? ?????? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????????? ??????? ???????? ???? ????? ?? ?????? ??????? ??????? ?????????? ????? ???? ???????? ????? ????????? ??????? ???????? ????? ?? ????????

    （?????） ??????? ??????????? ????????

    ????? ???????? ????????? ??? ???? ???? ????? ???????????? ??? ????? ????????? ??? ??????? ?????????? ??????????? ???????? ?????????? ??????? ????????? ?????????? ???????? ?????? ???????? ???????????? ?? ??????????? ????????? ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ?????? ???????????? ????? ????? ??????? ????????? ????????? ???????? ?????????????? ????? ????????? ??? ??????????? ???? ??????? ????? ??????? ??????????? ???????? ?????? ??????? ?????????? ?????????

    （????） ????? ????? ????????? ?????????

    ??????? ???????? ????? ??????????? ???????? ?????????? ?????? ????????????? ???????? ?????????? ????????????? ???????????? ????? ???? ????? ???????? ?????? ???????? ?????????????? ????? ????????? ??? ??????????? ?? ?????????? ???? ?????????? ??????? ????????? ????? ??????????????? ???????? ????????? ??? ??? ?????????? ????????? ????????? ????? ?????????????????

    ????? ??????? ????????????

    （????） ????????? ??????????? ?? ?????? ?????????

    ???? ??????? ???????? ?????????? ????????????? ??????? ????????????? ??????????????? ?? ?????????? ???? ?????????? ???????????? ???????????????? ???????????? ??????????? ??????????? ???? ????? ????????? ????????? ????????? ????? ????? ????? ???????? ????? ???????? ???????????? ??????? ??? ?????????? ??????????? ???????? ????? ????????????? ???????? ?????????????? ???? ???????? ?????????????????? ????????? ????? ????? ??? ???? ??? ??????? ?? ????????????????? ??????????????? ?? ?????? ????????? ????? ??????? ??? ??????????? ???? ????????? ????? ???????? ??????????? ?? ?????? ???????? ?????????

    （?????） ???????? ?????????????? ???? ??????? ?????????

    ????????? ????????? ?????? ????? ????? ?? ???????? ????????????????? ??????? ????? ????????? ??? ???????? ???????????? ???????? ?????? ????? ????????? ????????? ???????? ???????????????? ???????? ??????? ??????? ??????? ???????????? ???????? ?????? ??????????? ??????? ????????? ????????????? ????? ??????????? ????????? ????? ???? ???????? ???????? ???? ?????? ?? ?????? ???????? ?????????

    （?????） ??????? ???????? ????????????? ????? ?? ?????????

    ???????? ?????????? ????????????? ????? ???????? ?????????? ????????? ????????? ???? ????????? ?????????? ???? ????? ????? ??????? ???????????? ???????? ???? ?????? ????????? ????????????? ???????? ???????????????? ??????? ???????? ????? ???????? ?? ???? ??????? ??????? ???? ?? ???????? ???????? ???????? ???? ????? ???????? ???????????? ???? ?????? ?? ??????????? ????? ???????? ?? ???????? ?????????

    （?????） ???? ?????????? ????????? ?????? ???????????? ??????????? ??????

    ???????? ?????????? ????????????? ?????? ????????? ??? ???????? ??? ???? ??? ???????? ??????? ????? ????? ??? ?????? ??? ?????????? ????????????? ???? ???????? ?????? ???? ????? ???????? ???? ???????? ?????????? ????????????? ?????? ???????????? ????? ???????? ????? ??????? ???????????? ?????? ?????? ???????????? ????????????? ?????? ??????? ???????? ????? ?????? ???????? ??????? ?????????????????? ????? ????????? ??????? ????? ??????? ????????? ??????? ????? ????? ??????? ??????? ??????????? ???? ??????????? ???? ??????? ?????? ?????????? ???????? ?????????

    （????） ?????????? ?????????

    ??????? ????????? ?????? ?? ?????? ???????? ??? ??????? ???? ???????? ?????? ????????? ???? ???????? ????? ??????? ???????? ?????????