今年以來，為深入落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)助企行動(dòng)和重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)，呼和浩特市推出“工程建設(shè)項(xiàng)目多維畫像”和“工業(yè)項(xiàng)目多證聯(lián)發(fā)”兩大改革舉措，旨在通過精準(zhǔn)畫像和跨部門協(xié)作，為企業(yè)提供快速審批通道，解決審批難題。
60天→1天，“多維畫像”不再“多頭跑”
內(nèi)蒙古景豐生物科技有限責(zé)任公司的“高活性腐植酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)”項(xiàng)目，是呼和浩特市2025年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目之一，計(jì)劃用地100畝，投產(chǎn)后將年產(chǎn)5萬噸高活性腐植酸。該公司一期項(xiàng)目從拿地到完成工程規(guī)劃許可證手續(xù)僅用了1天，比預(yù)期提前了近2個(gè)月。“真是得益于政府推動(dòng)的審批流程優(yōu)化和效率提升，這放在以前想都不敢想。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡俊說。
這正得益于呼和浩特市的改革舉措。今年3月，土地正在籌備掛牌，蔡俊就收到清水河縣政數(shù)局寄來的《高效審批一封信》，一名服務(wù)專員主動(dòng)聯(lián)系到他，約好時(shí)間、地點(diǎn)組織各個(gè)部門為企業(yè)進(jìn)行了專場(chǎng)項(xiàng)目審批事項(xiàng)畫像，最后他拿到一張企業(yè)專屬的《項(xiàng)目審批畫像表》，表上把每個(gè)審批環(huán)節(jié)找哪個(gè)部門、需要準(zhǔn)備什么材料、多久能辦完、審批負(fù)責(zé)人是誰都寫得清清楚楚，掃二維碼還能看流程動(dòng)畫。
“政數(shù)局還給我們配備了‘項(xiàng)目管家’，建立了‘重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)群’，16個(gè)部門的審批骨干在線值守，遇到小問題半小時(shí)內(nèi)就能得到答復(fù)，不用再多頭跑、反復(fù)問。”蔡俊說。
90天→5天，“多證聯(lián)發(fā)”破解“審批慢”
8月4日至8月8日，和林格爾縣自然資源局與住建部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為內(nèi)蒙古華琳食品有限責(zé)任公司的生產(chǎn)廠房配套庫(kù)房擴(kuò)建項(xiàng)目，在辦理簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同以及標(biāo)準(zhǔn)地企業(yè)信用承諾書的基礎(chǔ)上，完成了核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》，僅用5個(gè)工作日便實(shí)現(xiàn)了跨部門“多證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”，較以往逐個(gè)串聯(lián)辦理模式提速近3個(gè)月。
“太感謝了！真是沒想到會(huì)這么快，施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)都驚訝，說你們手續(xù)辦得比我們籌備設(shè)備還快吶！”該企業(yè)負(fù)責(zé)人高潔難掩激動(dòng)，“以前總覺得政府審批‘門難進(jìn)、事難辦’，這次徹底改變了看法——現(xiàn)在是政策送上門、服務(wù)跟到底。”。
改革組合拳，打造審批“呼和浩特速度”
呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新開展“重點(diǎn)項(xiàng)目多維畫像”行動(dòng)，選派一對(duì)一服務(wù)專員，啟動(dòng)“管家吹哨、部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)協(xié)作、一企一策”機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)“門不清、路不熟”難題，打通跨部門堵點(diǎn)。截至目前，已為390個(gè)項(xiàng)目精準(zhǔn)畫像、寄送“一封信”390封，助力推動(dòng)146個(gè)項(xiàng)目順利開工。
同時(shí)，呼和浩特市自然資源局今年在全市啟動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“多證聯(lián)發(fā)”改革試點(diǎn)，并延伸到倉(cāng)儲(chǔ)、市政、商業(yè)等其他類型項(xiàng)目，壓縮審批環(huán)節(jié)和材料數(shù)量，提升審批效率。改革后，按實(shí)際辦理時(shí)間比較，三證聯(lián)發(fā)從15－30天縮短到1天，四證聯(lián)發(fā)從2個(gè)月縮短到1－3天，五證聯(lián)發(fā)從3個(gè)月縮短到1－5天。
“多證聯(lián)發(fā)”壓縮了審批時(shí)間，“多維畫像”提升了服務(wù)精準(zhǔn)度，兩者結(jié)合實(shí)現(xiàn)了“流程再造＋服務(wù)升級(jí)”，讓落戶青城的企業(yè)既能“跑得快”，又能“走得順”。
對(duì)于未來，高潔充滿期待：“我們已經(jīng)在考慮新的項(xiàng)目落地了，有這樣的營(yíng)商環(huán)境，在呼和浩特發(fā)展特別有信心！”截至目前，內(nèi)蒙古華琳食品有限責(zé)任公司的擴(kuò)建項(xiàng)目已基本完工，預(yù)計(jì)12月底投入使用。
