《呼和浩特市公益性公墓管理辦法》政策解讀

《呼和浩特市公益性公墓管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是呼和浩特市殯葬管理政策的重要組成部分，旨在規范公益性公墓的建設、管理和服務，保護土地資源和生態環境，持續推進殯葬改革和移風易俗，保障城鄉居民的基本殯葬需求。

一、制定背景及依據

殯葬工作是民生大事，關系到人民群眾的切身利益和社會的文明進步，為貫徹落實中央、自治區和市委市政府關于殯葬改革工作相關部署要求，積極回應社會關切，破解實踐難題，根據國務院《殯葬管理條例》，內蒙古自治區民政廳、發展和改革委員會、財政廳等10部門《關于推進城鄉公益性安葬（放）設施建設的指導意見》，《呼和浩特市殯葬管理條例》等法律法規和有關文件，制定本《辦法》。

二、主要內容

《辦法》共4個方面27條措施，規范公益性公墓的審批、建設和管理，明確了公益性公墓的定義、規劃編制、審批程序、建設標準及竣工驗收等，進一步規范公益性公墓管理。

明確公益性公墓性質。《辦法》明確公益性公墓定義，限定了服務對象，屬社會公益事業，不以營利為目的。突出公益惠民，明確公益性公墓實行差異化收費政策，確保基本殯葬服務的普惠性，特殊群體可享受免費或低價安葬服務。

規范公益性公墓的審批與管理。《辦法》明確了市縣人民政府、縣級以上地方人民政府有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會在公益性公墓建設、審批和管理的職責。規范了審批程序，明確各級單位的管理職責。

規范公益性公墓建設標準，提倡綠色生態安葬。《辦法》明確公益性公墓的建設標準，規范骨灰墓面積，突出節地生態導向，提倡骨灰格位存放、樹葬、花壇葬等生態安葬方式，減少土地占用，提倡綠色環保。

三、惠民政策

（一）特困人員免收墓穴租用費、建墓工料費、安葬費和維護管理費用；

（二）農村居民在農村公益性公墓安葬免收墓穴租用費。

解讀人：郜秉英，解讀電話：5181044