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知識(shí)問答

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問：中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作的“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)”是什么？答：
　　答：一是圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。二是圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況。三是圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。四是圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況。五是圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
問：自治區(qū)重點(diǎn)打擊十五類黑惡勢(shì)力？答：
　　答：威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
　　把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
　　利用家族、宗教勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
　　在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力；
　　在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；
　　在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
　　操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
　　非法高利貸款、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
　　插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
　　境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力。
　　強(qiáng)行插手土地、草場(chǎng)承包，以非法手段攫取最大利益的黑惡勢(shì)力；
　　在礦產(chǎn)資源開發(fā)中惡性競(jìng)爭(zhēng)或公開侵占、國有礦產(chǎn)資源的黑惡勢(shì)力；
　　插手民間借貸債務(wù)糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”“討債公司”的黑惡勢(shì)力；
　　在農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織賭博、“圍胡”放款的黑惡勢(shì)力；
　　以非法手段壟斷物業(yè)管理，控制小區(qū)裝修和材料供應(yīng)或雇傭“黑保安”欺壓業(yè)主的黑惡勢(shì)力。
　　
問：防范非法金融知識(shí) 答：
　　如何防范
　　（一）提高警惕。不良校園貸機(jī)構(gòu)往往采取虛假宣傳的方式，以降低貸款門檻、隱瞞實(shí)際資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為誘餌，誘騙學(xué)生過度消費(fèi)。廣大學(xué)生要意識(shí)到天上不會(huì)掉餡餅，對(duì)校園貸廣告中的“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“打折”等手段要多留一份戒心、多打幾個(gè)問號(hào)；平常要多學(xué)一些金融常識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高對(duì)校園貸業(yè)務(wù)甄別的能力，切勿盲目信任。
　　（二）嚴(yán)管證件。廣大學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身隱私的保護(hù)，特別是個(gè)人信息及相關(guān)證件等，防止被心懷不軌人員利用，造成個(gè)人聲譽(yù)、利益的損失。
　　（三）找準(zhǔn)組織。廣大學(xué)生在遇到經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，要及時(shí)找學(xué)校資助部門來解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等問題。目前也有部分銀行推出了專門針對(duì)學(xué)生群體的助學(xué)貸款等正規(guī)金融信貸產(chǎn)品。
　　（四）理性消費(fèi)。大學(xué)生要養(yǎng)成自強(qiáng)自立、艱苦樸素、文明健康的生活習(xí)慣，不盲目攀比，不貪圖享樂，合理安排生活支出，盡量避免在網(wǎng)貸平臺(tái)和分期購物平臺(tái)貸款、購物，因?yàn)槔⒑瓦`約金都很高，切實(shí)做到勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)。
　　（五）及時(shí)舉報(bào)。要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)意識(shí)，一旦遭遇因校園貸引發(fā)的非法高利放貸、暴力討債時(shí)，要第一時(shí)間告訴老師和家長，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
　　舉報(bào)方式
　　市掃黑辦舉報(bào)電話：4951060；舉報(bào)信箱：呼和浩特市新華大街1號(hào)黨政辦公樓946A室；舉報(bào)郵箱：hhhtsshb@sina.com。
　　市公安局舉報(bào)電話：6699290；舉報(bào)信箱：呼和浩特市敕勒川大街1號(hào)公安局辦公樓321室“市公安局掃黑辦”；舉報(bào)郵箱：hhht110@sina.com。
　　
問：嚴(yán)防非法集資“八種套路” 答：
　　非法集資是違法犯罪活動(dòng)，具有涉案金額大、參與人數(shù)多、社會(huì)危害性大等特點(diǎn)，非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提醒社會(huì)公眾要提升防范意識(shí)，投資千條萬條，資金安全是第一條，增強(qiáng)對(duì)非法集資的警惕性、敏銳性，嚴(yán)防當(dāng)前非法集資詐騙八種典型套路，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
　　“投資理財(cái)型”：以“金融”“投資”“理財(cái)”“資金管理”和“基金”等相關(guān)字樣吸引投資，以高回報(bào)無風(fēng)險(xiǎn)為誘餌進(jìn)行集資。
　　“概念炒作型”：以“消費(fèi)返利”“虛擬貨幣”“共享經(jīng)濟(jì)”“金融創(chuàng)新”“金融科技”“區(qū)塊鏈”等名義，利用熱點(diǎn)概念進(jìn)行炒作宣傳，吸收公眾資金。
　　“網(wǎng)絡(luò)投資型”：以設(shè)立所謂“P2P”網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)，采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標(biāo)信息等手段吸收公眾資金，突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。
　　“養(yǎng)老投資型”：以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名，引誘老年群眾“加盟投資”。或通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費(fèi)體檢等方式，引誘老年群眾投入資金。
　　“收藏投資型”：以高價(jià)回購收藏品為名非法集資。
　　“教育投資型”：以經(jīng)營教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)為名，推出承諾存滿一定期限后即返還本金并贈(zèng)送高額課時(shí)費(fèi)的變相返息收費(fèi)方式，引誘社會(huì)公眾購買其理財(cái)產(chǎn)品。
　　“餐飲投資型”：以實(shí)體餐飲店為載體，向社會(huì)公開宣傳門店會(huì)員卡、儲(chǔ)值卡等，并承諾一定期限內(nèi)給付分紅回報(bào)，后由于資金鏈斷裂等各種原因，無法返還本息。
　　“境外投資型”：打著境外投資、高新科技開發(fā)的旗號(hào)，假冒或者虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站，誘騙群眾向指定的個(gè)人賬戶匯入資金，然后關(guān)閉網(wǎng)站，攜款逃匿。
　　
問：" 軟暴力 " 如何界定？答：
　　兩高兩部《指導(dǎo)意見》明確 " 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。" 這里的 " 滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段 " 就是軟暴力。
問：什么是 " 套路貸 "？答：
　　" 套路貸 "的 " 借款 " 是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以 " 套路貸 " 是以 " 借款 " 為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。
　　" 套路貸 " 假借民間借貸之實(shí)，通過 " 虛增債務(wù) "、" 制造資金走賬流水 "、" 肆意認(rèn)定違約 "、" 轉(zhuǎn)賬平賬 "、" 虛假訴訟 " 等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。
　　
問：辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定 " 多次 "？答：
　　二年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為三次以上。
問：黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 組織特征 " 主要指什么？答：
　　形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。
問：黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 經(jīng)濟(jì)特征 " 主要指什么？答：
　　有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。
問：黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 行為特征 " 主要指什么？答：
　　以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
問：黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 危害性特征 " 主要指什么？答：
　　通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。
問：黑惡勢(shì)力是如何發(fā)展演變的？答：
　　實(shí)踐中，黑惡勢(shì)力發(fā)展一般有一個(gè)演變過程：
　　惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙→惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)→黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。
　　
問：農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？答：
　　重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的 " 問題村官 "，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
問：城市城區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？答：
　　重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專門受雇他人從事 " 造勢(shì)擺場(chǎng) "、" 擺平事端 " 的 " 地下出警隊(duì) " 或 " 黑保安公司 "。
問：城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點(diǎn)是什么？答：
　　重點(diǎn)打擊以 " 搶占地盤 " 為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對(duì)手，壟斷經(jīng)營，攫取非法利益的黑惡勢(shì)力，如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強(qiáng)攬供料的 " 沙霸 "、" 磚霸 " 等。
問：各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打擊重點(diǎn)是什么？答：
　　重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營秩序的 " 菜霸 "、" 市霸 " 等。
問：各行業(yè)場(chǎng)所打擊重點(diǎn)是什么 ? 答：
　　重點(diǎn)打擊充當(dāng)賭場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所 " 靠山 "、" 保護(hù)傘 "，收取 " 保護(hù)費(fèi) "，擾亂醫(yī)院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢(shì)力等。
問：候選人聯(lián)審機(jī)制是什么？答：
　　在村 " 兩委 " 換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等 8 個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外。
問：村 " 兩委 " 換屆建立的 " 負(fù)面清單 " 包括哪些內(nèi)容？答：
　　具有這10個(gè)方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)" 兩委 " 班子：
　　①被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；
　　②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及 " 村霸 " 村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；
　　③參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；
　　④受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；
　　⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；
　　⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；
　　⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；
　　⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；
　　⑨原村（社區(qū)）干部近 3 年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；
　　⑩患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
　　
問：橫行于基層組織的 " 村霸 " 有幾大特征？答：
　　亂政、抗法、霸財(cái)、行兇。
問：黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 包括哪些方面？答：
　　所謂黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 "，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
　　國家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。
　　
問：" 保護(hù)傘 " 查處工作的重點(diǎn)是什么？答：
　　題線索移交反饋制度是否落實(shí)；
　　公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否相互協(xié)作；
　　案件過問記錄制度是否落實(shí)；
　　摧毀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況。
　　
問：" 三個(gè)不能 " 紀(jì)律要求具體內(nèi)容是什么？答：
　　不能片面追求戰(zhàn)果，下達(dá)任務(wù)；
　　不能把之前案件作為此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果；
　　不能把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與其他專項(xiàng)打擊盲目結(jié)合。
　　
問：在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中， " 兩個(gè)一律 " 是指什么？答：
　　對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問題；對(duì)黑惡勢(shì)力 " 關(guān)系網(wǎng) "" 保護(hù)傘 "，一律一查到底，決不姑息。
問：中紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)查處哪三類問題？答：
　　①發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；
　　②黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 問題；
　　③地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力的問題。
　　
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象有哪些？答：
　　嚴(yán)查城鄉(xiāng)基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問題；黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 等問題。
問：掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中的 " 一案三查 " 指什么？答：
　　是指既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后的 " 關(guān)系網(wǎng) " 和 " 保護(hù)傘 "，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
問：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的 " 三項(xiàng)機(jī)制 " 是指什么？答：
　　問題線索快速移送、反饋機(jī)制；
　　復(fù)雜案件同步立案、調(diào)查機(jī)制；
　　典型案件定期會(huì)商、研判機(jī)制。
　　
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中需要移送的問題線索有哪些？答：
　　檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的反腐 " 拍蠅 " 過程中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的；
　　政法機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中，發(fā)現(xiàn)的涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權(quán)等違法違紀(jì)線索，以及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的；
　　行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法及處理信訪件工作中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索的；
　　市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組收集掌握的涉黑涉惡舉報(bào)線索；
　　紀(jì)檢監(jiān)察、政法、行政機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)調(diào)查、司法活動(dòng)、行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的與涉黑涉惡有關(guān)的其他問題線索。
　　
問：如何做好問題線索的移送？答：
　　問題線索的發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問題線索后 7 日內(nèi)向有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送相關(guān)的問題線索，并應(yīng)附相關(guān)的證據(jù)材料，做好登記備案；有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的或者實(shí)際辦案期限結(jié)束后 5 日內(nèi)，將問題線索或案件的處理情況反饋移送機(jī)關(guān)。
問：黑惡勢(shì)力犯罪案件的法律政策界限是什么？答：
　　①是否準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以兩高兩部 2018指導(dǎo)意見為參考；
　　②是否準(zhǔn)確認(rèn)定惡勢(shì)力犯罪；
　　③是否準(zhǔn)確處理 " 軟暴力 "" 套路貸 " 等違法犯罪行為。
　　
問：如何規(guī)范律師在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中合法開展辯護(hù)代理工作？答：
　　①依法履行辯護(hù)代理職責(zé)；
　　②不得觸碰底線，違法違規(guī)辦案；
　　③必須通過正常途徑維護(hù)自身權(quán)利。
　　
問：如何確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署的銜接性？答：
　　建立偵查與起訴、審判有效銜接；
　　打擊黑惡勢(shì)力與查處 " 保護(hù)傘 " 有效銜接；
　　持續(xù)打擊與動(dòng)態(tài)總結(jié)有效銜接。
　　
問：如何增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的持續(xù)性？答：
　　對(duì)已掌握的涉黑涉惡線索要認(rèn)真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；
　　拓寬線索搜集渠道，把被動(dòng)坐等線索變?yōu)橹鲃?dòng)查找線索，提高線索發(fā)現(xiàn)能力；
　　按照三年目標(biāo)任務(wù)，制定好階段性安排，有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn)，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。
　　
問：對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，可以通過哪些方式追責(zé)？答：
　　可以通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對(duì)問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，決不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
問：對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的黑惡勢(shì)力犯罪案件，可以采用哪些措施確保其案件質(zhì)量？答：
　　依法采取掛牌督辦、上提一級(jí)、異地管轄、指定管轄以及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)等措施。
問：發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應(yīng)如何舉報(bào)？答：
　　人民群眾向政法機(jī)關(guān)提供黑惡勢(shì)力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進(jìn)行：
　　①撥打公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貟吆谵k向社會(huì)公開的舉報(bào)電話及郵箱進(jìn)行舉報(bào) ;
　　②通過政法便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào) ;
　　③通過信件或向政法機(jī)關(guān)及掃黑除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。
　　
問：全國掃黑除惡舉報(bào)方式有哪些？答：
　　全國舉報(bào)電話：010-12389;
　　全國舉報(bào)網(wǎng)站：www.12389.gov.cn;
　　全國舉報(bào)信箱：北京市郵政 19001 信箱。
　　
問：涉黑涉惡線索核查辦理工作原則是什么？答：
　　涉黑涉惡線索核查辦理工作堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)核查、妥善辦結(jié)的原則。
問：線索核查辦理有哪三項(xiàng)制度？答：
　　宣傳發(fā)動(dòng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、定期研究和協(xié)調(diào)處理制度、檔案管理制度。
問：《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》的 " 六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn) " 分別是什么？答：
　　圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況；
　　圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況；
　　圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況；
　　圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層 " 拍蠅 " 結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，深挖黑惡勢(shì)力背后 " 保護(hù)傘 " 情況；
　　圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況；
　　圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
　　
問：此次督導(dǎo)的機(jī)制建設(shè)方面有哪些重點(diǎn)內(nèi)容？答：
　　政法部門協(xié)作機(jī)制、紀(jì)檢部門協(xié)作制度、組織部門協(xié)作機(jī)制、齊抓共管機(jī)制。
問：56掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是什么？答：
　　全面負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題。
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的 " 一辦五組 " 分別指什么？答：
　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱 " 掃黑辦 "）掛靠市委政法委，下設(shè)綜合督導(dǎo)組、摸排打擊組、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組、輿論宣傳組 5 個(gè)專門工作組。
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中對(duì)個(gè)人問責(zé)情形有哪些？答：
　　①在任期內(nèi)因領(lǐng)導(dǎo)不力或摸排不仔細(xì)，工作不落實(shí)，應(yīng)摸排或未摸排甚至隱瞞包庇，致使轄區(qū)內(nèi)黑惡勢(shì)力得不到有效打擊，被上級(jí)機(jī)關(guān)掛牌督辦的；
　　②為涉黑涉惡案件當(dāng)事人說情，干擾、阻撓辦案的；
　　③因泄密等違法違紀(jì)行為，造成舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)或案件發(fā)展受影響的；
　　④私自通過互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博等通訊媒介發(fā)布與涉黑涉惡案件相關(guān)的文字、圖片、視頻等。
　　
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中相關(guān)責(zé)任人如何處理？答：
　　責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、啟動(dòng)教育問責(zé) " 三項(xiàng)制度 " 直至給予黨政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
問：掃黑辦如何發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手作用？答：
　　自覺響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，以高站位、廣視野、大格局認(rèn)識(shí)和把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的光榮使命，做到以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以更強(qiáng)的民本思維贏得人心，以更強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神除惡務(wù)盡。
問：全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期多長時(shí)間？答：
　　為期三年（2018 年 -2020 年）。
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是什么時(shí)間開始的 ? 答：
　　2018 年 1 月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，2018 年 1 月 23 日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始。

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